РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОЗДОКСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
№ 156 от 29 мая 2019 г.
Об отчете Главы Администрации местного самоуправления
Моздокского района о результатах деятельности Администрации
местного самоуправления Моздокского района за 2018 год
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Моздокского муниципального района РСО-Алания, за-слушав отчет Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района о результатах деятельности Администрации местного самоуправления Моздокского района за 2018 год Собрание представителей Моздокского райо-на Республики Северная Осетия-Алания решило:
1. Принять к сведению прилагаемый отчет Главы Администрации мест-ного самоуправления Моздокского района о результатах деятельности Адми-нистрации местного самоуправления Моздокского района за 2018 год.
2. Администрации местного самоуправления Моздокского района при-нять исчерпывающие меры по укреплению экономической базы и увеличению доходов бюджета, продолжив работу по выявлению резервов повышения до-ходного потенциала, в том числе:
- по уменьшению размера кредиторской задолженности;
- по снижению недоимки и недопущению роста задолженности по нало-говым и неналоговым доходам;
- особое внимание уделить поступлению арендных платежей за исполь-зование земли и муниципального имущества;
- на организацию мероприятий, направленных на снижение неформаль-ной занятости.
- на привлечение новых налогоплательщиков в Моздокский район, со-действие расширению существующих производств.
3. Обязать Управления и отделы Администрации местного само-управления Моздокского района:
3.1. доработать Стратегию социально-экономического развития Моз-докского района до 2030 года во взаимосвязи с национальными проектами и вынести на общественное обсуждение и дальнейшее утверждение Собранием представителей Моздокского района;
3.2. оказывать содействие в реализации мероприятий по объектам ка-питального строительства, осуществляемых в рамках государственных про-грамм в 2019 году на территории Моздокского района;
4. В повседневной работе Администрации местного самоуправления Моздокского района акцентировать внимание на вопросах деятельности:
- муниципальных учреждений и предприятий;
- информационного обеспечения.
5. Разместить настоящее Решение на официальном сайте Администра-ции местного самоуправления Моздокского района в сети Интернет и в сете-вом издании «Моздокский вестник. РФ».
Глава муниципального образования-
Моздокский район Г.А. Гугиев
Приложение
к решению Собрания представителей
Моздокского района №156 от 29.05.2019 г.
Отчет
Главы Администрации
местного самоуправления Моздокского района
о результатах деятельности
Администрации местного самоуправления Моздокского района
за 2018 год
Добрый день, уважаемые депутаты,
Главы городского и сельских поселений района, приглашенные!
В соответствие с действующим законодательством Российской Федера-ции, РСО-Алания, Уставом Моздокского района я представляю свой отчет за 2018 год, в котором постараюсь отразить деятельность Администрации мест-ного самоуправления Моздокского района, обозначить проблемные вопросы и пути их решения. Такая форма взаимодействия с жителями, общественно-стью, очень важна и эффективна. Итог совместной деятельности, основная цель которой неизменна – повышение уровня благосостояния населения.
В отчетном периоде усилия Администрации местного самоуправления, ее руководства были направлены на реализацию федеральных, республиканских и муниципальных программ по социальному и экономическому развитию му-ниципальных образований и на создание условий жизнедеятельности населе-ния. Учитывая значимость Моздокского района, администрация совместно с министерствами и ведомствами РСО-Алания разработала и реализовывает с 2017 года программу социально-экономического развития Моздокского райо-на. В 2018 году по данной программе было освоено 624,4 млн. рублей.
Важнейшей задачей для администрации являлось формирование доход-ной части собственно районного бюджета, бюджетов поселений, а также ис-полнение его расходной части. При исполнении бюджетов Администрация местного самоуправления Моздокского района стремилась активно сотрудни-чать с органами государственной власти, хозяйствующими субъектами, с населением.
Проводилась инвентаризация налогооблагаемой базы с целью её уточне-ния, инвентаризация других источников, формирующих местные бюджеты. Был создан постоянно действующий орган в виде специальной комиссии по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней.
Консолидированный бюджет Моздокского района за 2018 г. по налого-вым и неналоговым доходам исполнен на 100,5%, при плане поступлений 596,7 млн. рублей фактически поступило 599,9 млн. рублей. Расходная часть за 2018 год по консолидированному бюджету исполнена на 97,4%. Бюджет имел социальную направленность.
Районный бюджет по собственным доходам исполнен на 100,7%. В бюд-жет поступило 423,1 млн. рублей. Рост доходной части бюджета 2018 года к доходной части бюджета 2017 года составил 9,8%.
Исполнение первоочередных социально-значимых задач привело к про-сроченной кредиторской задолженности на 1 января 2019 года в размере 60,3 млн. рублей, в том числе по муниципальному образованию - Моздокский рай-он – 55,7 млн. рублей.
Несмотря на проведенные мероприятия по оптимизации и полученные дотации на сбалансированность, выделенные из вышестоящего бюджета, сни-зить кредиторскую задолженность не представляется возможным.
Принимаемые меры по мобилизации доходов нельзя назвать исчерпыва-ющими. Недоимка в консолидированный бюджет по налогам и сборам соста-вил 126,6 млн. рублей.
Выросла недоимка за аренду земли и составила 68,6 млн. рублей. В отно-шении задолжников ведется претензионная работа. Недоимка по налогу на доходы физических лиц – 20,2 млн. руб. Слабо использовался источник, фор-мирующий бюджет – административные штрафы.
В районе продолжалась деятельность нелегальных хозяйствующих субъ-ектов, незарегистрированных в установленном порядке и уклоняющихся от налогообложения. Мы обращаемся к контролирующим и правоохранительным органам: следует исключить возможность функционирования субъектов тене-вой экономики на территории района.
Работа судебных приставов по взысканию долгов в бюджет по решению судов недопустимо слабая. Работа главного администратора налогов - феде-ральной налоговой службы – должна заставить всех налогоплательщиков пла-тить налоги.
Уважаемые коллеги! (Сельское хозяйство)
Осознавая значимость развития сельскохозяйственного производства, администрация района в рамках полномочий стремилась оказывать поддерж-ку сельхозтоваропроизводителям. Особое внимание уделялось повышению эффективности использования земли.
В рамках реализации республиканской программы и аналогичной район-ной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сель-скохозяйственной продукции» мы смогли добиться использования практиче-ски всей сельскохозяйственной земли. В обороте находится 66,5 тыс. га паш-ни.
В 2018 году хозяйствами всех форм собственности агропромышленного комплекса района убрано сельскохозяйственных культур с площади 57,5 тыс. га, в том числе 39,8 тыс. га озимых культур, 17,7 тыс. га яровых культур.
Сельхозпроизводителями района собрано зерновых и зернобобовых (в ве-се после доработки) 128 тыс. т, это на 9,6 тыс. т (7%) больше 2017 года. Уро-жайность по сравнению с 2017 годом выросла на 9,6% и составила 32,9 ц/га.
Каждому сельхозтоваропроизводителю выделена земля - основное сред-ство производства. Это средство производства - государственное, и его следу-ет использовать высокоэффективно, каждый гектар должен давать отдачу.
Тот, кто живёт, работает на земле, от неё кормится, должен не только со-хранять, но и приумножать её плодородие. К сожалению, эти правила, напи-санные не только директивными документами, но и самой матушкой-природой, в Моздокском районе находят слабое применение. Выращенный урожай с каждого гектара уносит 200 кг полезных веществ. Поэтому все ме-роприятия, связанные с повышением и сохранением плодородия земли, земле-пользователями должны выполняться. Мы должны вести выверенную полити-ку по формированию семенного фонда в районе, использовать только высо-коурожайные сорта семян, применять научный подход с учетом природных условий района. А мы везем семена из других территорий, где и почва, и кли-матические условия другие.
Орошаемые в прошлом площади, а это 37 тыс. гектар в настоящее время почти бездействуют. Требуются значительные капитальные вложения на ре-монт и реконструкцию. К сожалению, сегодня эта проблема трудно решаемая.
Условия программы, по которой можно получить инвестиционные сред-ства на восстановление оросительной сети таковы, что не под силу ни одному хозяйству. Наше бездействие может превратить Моздокскую степь в полупу-стыню, как это было до 1955 года.
Что касается отрасли животноводства, то на 1 января 2019 года в пред-приятиях и фермерских хозяйствах района поголовье крупного рогатого скота по сравнению с прошлым годом увеличилось на 8,3% и составило – 866 гол. Поголовье коров увеличилось на 2,9%, составив 433 гол.
За 2018 год в хозяйствах всех форм собственности района произведено мяса (скота и птицы в живом весе) 245,8 т, что на 14,9% больше соответ-ствующего периода прошлого года.
Увеличилось производство молока на 12,3% по сравнению с соответ-ствующим периодом прошлого года.
Создание условий для развития сельхозпроизводства в поселениях - это полномочия органов местного самоуправления. Считая важным развитие об-щественного производства, местная власть должна создавать условия для развития ЛПХ, личных подворий, оказывать помощь в обеспечении кормами, в организации ветеринарных услуг. На данном вопросе неоднократно акцен-тировал внимание Глава Республики В.З. Битаров
Понимая важность и значимость сельскохозяйственной отрасли, понимая трудности функционирования аграрного сектора в современных экономиче-ских условиях, нам необходимо совместно с сельхозтоваропроизводителями определять приоритеты в развитии аграрного сектора района и последова-тельно их выдерживать.
В настоящее время органы местного самоуправления решают вопрос о строительстве на территории Моздокского района оптово - распределительно-го центра (ОРЦ) мощностью единовременного хранения от 6 000 тонн овощей. ОРЦ позволит создать устойчивые условия для развития сельского хозяйства, прозрачную схему сбыта сельскохозяйственной продукции региона.
(Промышленность)
К сожалению, промышленность района за последние годы имеет тенден-цию к сокращению числа предприятий, а также работающих в отрасли и снижению темпов производства предприятий. Это, в частности, ОАО «Моз-докская швейная фабрика», ОАО «Моздокские узоры». Многие промышленные предприятия на протяжении последних десятилетий прекратили свою дея-тельность. Государственные меры поддержки в основном направлены на раз-витие малого и среднего предпринимательства. Как следствие, большая часть новых рабочих мест относится именно к данной отрасли. Однако малое пред-принимательство не в состоянии обеспечить необходимым количеством рабо-чих мест население района.
Экономическая нестабильность предприятий района ведет к сокращению общего количества вакансий, а это, в свою очередь, снижает возможность трудоустройства безработных граждан.
Промышленный комплекс Моздокского района состоит из 8 действующих предприятий, выпуск продукции в денежном выражении за 2018 год соста-вил 553,3 млн. рублей, что на 35% больше, чем за аналогичный период 2017 года (409,6 млн. рублей). В 2018 году промышленные предприятия Моздокско-го района уплатили налогов во все уровни бюджетов 81,5 млн. рублей
(Малый бизнес)
В поле зрения Администрации местного самоуправления Моздокского района в последние годы находится сфера малого предпринимательства, как отрасль позволяющая, закрыть некоторые пробелы вызванные трудностями в народном хозяйстве – трудозанятость, налоговая база, расширение сферы услуг. С этой целью субъектам малого и среднего бизнеса выделяются свобод-ные площади, им представлена возможность участвовать в конкурсах на раз-мещение муниципального заказа, устанавливаются реальные налоговые став-ки. В действующей системе налогообложения субъектов малого бизнеса ставки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в рамках наших полномочий не повышаются несколько лет. Предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельского хозяйства, предоставля-ются в аренду земельные участки.
За отчетный период зарегистрировалось 190 индивидуальных предпри-нимателей, таким образом, количество индивидуальных предпринимателей к концу 2018 года составило 1 752, уплачено налогов субъектами малого пред-принимательства 52,4 млн. рублей. Количество малых предприятий на 01.01.2019 года составило 272, количество работающих на малых предприя-тиях 3 424 человека.
К сожалению, Администрация района из-за дефицита бюджетных средств не смогла оказать ежегодную финансовую помощь субъектам малого бизнеса в соответствие с принятой муниципальной программой.
Администрацией местного самоуправления Моздокского района ведется работа по взаимодействию органов местного самоуправления и представите-лей бизнеса.
В настоящее время именно малый бизнес позволяет в какой-то мере ре-шить вопрос с занятостью населения.
(Социальная сфера)
О том, насколько важна эта проблема, говорит показатель трудозанято-сти населения района. В районе проживает 91,6 тыс. человек, из которых 48,5 тысячи – это трудоспособное население. Работающих во всех сферах деятель-ности составляет около 20 тысяч человек. Как видим, практически 59% тру-доспособного населения не занято общественно полезным трудом, либо заняты в теневом секторе экономики.
В тоже время, в целях поиска работы в Центр занятости населения обра-тилось лишь 1942 человека, признаны безработными 1652 человека.
Государство большое внимание уделяет социальной поддержке населения.
С целью получения различной социальной поддержки в Управление соци-альной защиты населения по Моздокскому району за 2018 год обратилось по различным вопросам около 20 тысяч граждан, сумма социальных выплат со-ставила 303, 4 млн. рублей.
Для создания благоприятных условий жизни населения на территории района реализуются государственные программы, в том числе в 2018 году: по мероприятию «Обеспечение жильем молодых семей» 31 семья реализовала свое право и приобрели жилье. В целях решения жилищной проблемы семей, моло-дых специалистов, граждан, постоянно проживающих и работающих на селе, 1 гражданину была предоставлена денежная выплата.
За счет средств федерального бюджета предостав¬лена социальная вы-плата на улучшение жилищных условий 1 ветерану Великой Отечественной войны (житель блокадного Ленинграда).
В соответствии с действующим законодательством для граждан, имею-щим трех и более детей, сформировано 60 земельных участков, из которых 55 предоставлены в собственность.
Уважаемые коллеги! (ЖКХ и строительство)
В целях создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан на территории Моздокского района реализовывались программы по Капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и пере-селение граждан из аварийного жилищного фонда. В 2018 году произведен капитальный ремонт 17 многоквартирных домов, в том числе 14- в городе Моздок, и по одному дому соответственно в ст. Павлодольская, п. Притереч-ный и п. Садовый.
Программа переселение граждан из аварийного жилищного фонда реа-лизовалась путем выкупа трех жилых помещений и приобретения одного жи-лого помещения на вторичном рынке, всего переселено 9 человек.
Программа 2018 года реализована в полном объеме.
Также на территории Моздокского района в прошлом году в рамках гос-ударственных, федеральных и региональных программ реализовывались и другие мероприятия.
Участие в приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды» позволило на территории г. Моздок благоустроить 9 дворовых терри-торий и сквер Братьев Дубининых. Хочется поблагодарить за оказанную фи-нансовую помощь в проведение работ по благоустройству сквера наше пред-приятие ПМК-3.
По другим программам в 2018 году было начато строительство поликли-ники на 850 посещений в смену по ул. Кирова в г. Моздоке, дошкольного об-разовательного учреждения на 230 мест в г. Моздок, строительство пристрой-ки к зданиям дошкольных образовательных учреждений №34 и №2 г. Моздо-ка, и детского сада №24 с.Троицкое.
Завершено строительство спортзала в СОШ ст. Терской, произведена ре-конструкция водопроводных сетей в пос. Тельмана, п. Притеречный 3 отделе-ние и в с. Предгорное. За счет средств Дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания проведены работы по реконструкции автомобильной дороги "Павлодольская-Притеречный" подъезд к первому отделению животноводче-ской фермы ООО "Добрый продукт".
Хорошим примером – бескорыстного участия в жизни села является стро-ительство амбулатории на 100 посещений в с. Кизляр предпринимателем Иса-ковым Юсупом Сапаровичем.
Особое беспокойство у органов местного самоуправления вызывает судьба строительных организаций района.
Существующая практика конкурсов и тендеров не всегда позволяет нашим строителям становиться правообладателями выполнения работ. А это не только потери рабочих мест, сокращения налогооблагаемой базы, доходов населения, но зачастую нарушение сроков строительства и низкое качество работ.
В настоящее время сфера жилищно-коммунального хозяйства представ-лена: 611 км уличной газовой сети; 30,4 км уличных тепловых сетей; 379 км водопроводных сетей; 91,5 км канализационных сетей.
До недавнего времени сфера жилищно-коммунального хозяйства в соот-ветствии с действующим законодательством была отнесена к полномочиям органов местного самоуправления поселений. Руководство района особо бес-покоит состояние этой отрасли, ее технические возможности, сроки эксплуа-тации, надежность, качество услуг и тарифы. Мы должны изыскать возмож-ность и участвовать в специальных программах по технической реконструк-ции и поэтапному перевооружению этой очень важной отрасли. Прошу Глав поселений оказывать нам содействие и помощь в решение этой сложной зада-чи.
(Образование)
В соответствии с действующим законодательством Администрация рай-она в 2018 году продолжала исполнять свои обязательства в области общего, дошкольного и дополнительного образования, а также осуществляла меропри-ятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, вклю-чая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
Не буду загружать вас показателями, которые характеризуют сформиро-вавшиеся материально-технические возможности школы для организации об-разовательного процесса. Но лишь уточню: на протяжении последних лет рас-ходы на образование в среднем составляют около 765 млн. рублей, а в 2018 году увеличились до 865 млн. рублей и составили 69,3% в общем объеме рас-ходов.
Но вместе с тем, здания большинства школ эксплуатируются в среднем более 40 лет. По отдельным школам требуется капремонт с элементами рекон-струкции. Но деньги, чтобы реализовать все планы в таком объеме, отсут-ствуют.
Во исполнение задач Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, в части внедрения на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания Моздокский район участвует в реализации 5 региональных проектов: развитие математического, химико – биологического и системы дополнительного образования, работа с одарёнными детьми, подготовка кадров для системы образования и кадров для экономики РСО - Алания («Билет в будущее»).
В учебном плане 10 классов появился новый предмет «Астрономия». Начинается поэтапное введение предмета «Шахматы» в рамках учебного предмета «Физическая культура», появился курс «Основы предприниматель-ской деятельности», курс «Основы финансовой грамотности», продолжается работа по профессиональной навигации обучающихся посредством всерос-сийских открытых уроков «Проектория».
Средняя заработная плата педагогических работников Моздокского рай-она составляет 22 601 рубль, что не противоречит Указу Президента Россий-ской Федерации.
Особая забота власти – это дети. Горячим питанием в 29 образователь-ных учреждениях охвачены 3706 обучающихся из них при финансовой под-держке местного бюджета 2820 человек.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Здоровый ребенок» в 2018 году в 27 образовательных учреждениях были организованы весенняя и летняя оздоровительные кампании для 2 262 детей.
В Моздокском районе проживает 595 детей-инвалидов, из них в общеоб-разовательных учреждениях района обучается 248 детей-инвалидов и 81 ре-бенок с ограниченными возможностями здоровья. Наша задача является об-легчить и оптимизировать процесс социализации учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обеспечить гарантированные права на получение доступного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В конце 2018 года 5 школ района получили ключи от новых школьных автобусов, предназначенных для подвоза школьников в общеобразовательные учреждения.
Новые автобусы получили школы ст. Павлодольская, с. Виноградное, с. Веселое, с. Предгорное и ст. Черноярская.
Наше образование это единая система, составляющими которой являются общее образование, дополнительное и дошкольное.
Хочется отметить работу учреждений дополнительного образования, в которых работает 67 педагогов. Услугами дополнительного образования охва-чено более 8 тысяч детей. В настоящее время система дополнительного обра-зования в Моздокском районе представлена четырьмя учреждениями, на базе которых реализуются программы по 5 различным направлениям: физкуль-турно-спортивное, художественное, естественно - научное, техническое, хо-реографическое. Самым востребованным направлением в районе является физкультурно – спортивное (70% детей, получающих услуги дополнительного образования).
Средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования Моздокского района составляет 22748 рублей.
Всего детей дошкольного возраста в районе – 9047. Охвачено дошколь-ным образованием 43% от общего количества детей (3887).
На сегодняшний день зарегистрировано в очереди на предоставление ме-ста в возрасте от 0 до 7 лет - 2132 ребёнка.
Администрацией Моздокского района вопросу удовлетворения потреб-ности населения в общественном дошкольном воспитании уделяется огромное внимание. Одним из приоритетов социальной политики в районе является расширение доступности дошкольного образования.
Совместно с Правительством РСО-Алания мы принимаем меры по созда-нию дополнительных групп в существующих детских садах. В 2018 году начато строительство пристроек в ДОУ № 34 и №2 г. Моздок, ДОУ №24 с. Троицкое. В 2019 году планируется завершение их строительство, а также планируется строительство пристроек в ДОУ №12, №5 г. Моздок и второй пристройки в ДОУ №24 с. Троицкое. С учетом ввода нового детского сада по ул. Юбилейной, всего будет введено в действие 24 группы на 450 мест.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольного обра-зования Моздокского района составляет 22 693 рубля.
Культура
На создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав му-ниципального района, услугами по организации досуга и услугами организа-ций культуры районным бюджетом было направлено 62,6 млн. рублей.
В 2018 году культурно-досуговыми учреждениями Моздокского района было проведено 1793 мероприятия разного жанрового направления, которые посетило около 450 тыс. человек.
Активно работали в этот период учреждения дополнительного образова-ния.
Общая численность обучающихся на сегодняшний день в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры составляет 883 человека.
Учащиеся и преподаватели вели активную творческую работу и кон-цертную деятельность. Принимали участие в республиканских и междуна-родных фестивалях, конкурсах, музыкальных олимпиадах. Доля детей, при-нявших участие в конкурсах составляет 65 % от общего числа обучающихся.
В школах искусств Моздокского района было проведено 17 мероприятий профориентационной концертной и выставочной деятельности.
Среди учреждений культуры Моздокского района информационно-методической деятельностью занимается Централизованная библиотечная си-стема.
Помимо основных видов деятельности, в библиотеках района системати-чески проводятся читательские конференции, музыкально – литературные вечера, викторины, книжные обзоры и книжные выставки различного тема-тического направления. За 2018 год в библиотеках района проведено 1526 культурно-познавательных мероприятий.
Наряду с определенными достижениями в сфере культуры существует целый ряд серьезных проблем. Необходима финансовая поддержка для мо-дернизации и развития инфраструктуры объектов культуры, создания усло-вий для творчества и инновационного развития.
Большая часть библиотечных зданий нуждается в ремонте. Актуальной проблемой остается вопрос комплектования библиотечных фондов. Недоста-точны темпы информатизации библиотек.
Спорт и молодежь
На обеспечение условий развития на территории муниципального района физической культуры, организации проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и молодежной политики район-ным бюджетом было направлено 10,5 млн. рублей, что составило 0,8% в об-щем объеме расходов, в том числе на содержание МАУ «Центр развития спор-та» «Чемпион» (ФОК) 7,2 млн. рублей.
За 2018 год отделом по делам молодежи и спорта проведено 92 меропри-ятия с участием около 12 тыс. человек; приняты нормативы ГТО у 140 уча-щихся образовательных учреждений; для спортсменов и молодежи организо-вано 58 поездок.
Администрация района большое внимание уделяет многоплановой работе направленной на патриотическое воспитание молодежи. Мероприятия, прово-димые районом, помогают воспитывать в молодежи духовно-нравственные, гражданские и мировоззренческие качества личности.
Гражданская оборона и ЧС
Администрацией местного самоуправления Моздокского района прово-дится дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Согласно плану комплектования Учебно – методического центра по граж-данской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарно-техническому мини-муму в районе прошли дистанционное обучение 119 человек.
По предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – подтопление, в 2018 году в предпаводковый период были прове-дены работы по расчистки подмостовых пространств под автомобильным и железным мостом в районе п. Калининский от топляка и коряг.
Противопаводковой комиссией были обследованы и подготовлены пред-ложения по реконструкции и строительству берегозащитных сооружений. Предложения направлены в различные министерства и ведомства для приня-тия решений.
Правопорядок
В рамках полномочий, определенных действующим законодательством, Администрация местного самоуправления Моздокского района совместно с правоохранительными органами, общественными организациями решали за-дачи по обеспечению общественной безопасности района.
В 2018 году реализовывались мероприятия, предусмотренные муници-пальными программами «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании - Моздокский район» и «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту». По указанным те-мам были изготовлены баннеры, информационные буклеты, брелоки, блок-ноты и авторучки на соответствующую тему.
Антитеррористическая деятельность
В 2018 году органами местного самоуправления Моздокского района проведена определенная работа, направленная на участие в профилактике терроризма, а также в минимизации его проявлений.
Администрацией Моздокского района разработана и реализуется муни-ципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Моздок-ском районе». На мероприятия данной программы запланировано 976,6 тыс. рублей, освоено 814,4 тыс. рублей.
Также велась работа по организации и проведению информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности
Было проведено 65 профилактических, спортивно-массовых, патриоти-ческих и памятных мероприятий, подготовлено 33 печатных публикаций, 14 тематических баннеров передано сельским поселениям. В общеобразователь-ных учреждениях распространены плакаты антитеррористического содер-жания.
Во взаимодействии с отделом Центра противодействия экстремизму МВД по Моздокскому району, организована адресная профилактическая ра-бота с лицами, наиболее подверженными или уже попавшими под влияние идеологии терроризма и экстремизма.
Особое внимание уделяется обеспечению выполнения требований к анти-террористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
В соответствие с действующим законодательством определен перечень объектов мест массового пребывания людей Моздокского района, в котором значится 31 объект. Все объекты категорированы, паспортизированы.
Обновлен список объектов наиболее возможных террористических пося-гательств. В указанном перечне 70 объектов. На большинство указанных объ-ектов, а также на все объекты образования заново подготовлены планы пер-воочередных мероприятий.
Особое внимание уделяется антитеррористической защищенности обра-зовательных учреждений. Перед началом летних каникул, в рамках предпола-гаемой работы детских площадок, общеобразовательные школы были обследо-ваны членами межведомственной комиссии на предмет антитеррористиче-ской защищенности, инженерно-технической укрепленности. Также проведена работа по категорированию и паспортизации всех общеобразовательных школ, детских садов, объектов дополнительного образования.
В 2018 году категорировано и паспортизировано 2 объекта торговли - рынки «Торговый ряд» и «Торговый двор».
В целях проведения категорирования объектов культуры было обследовано 31 объект, присвоена категория 26 объектам. Проводится работа по подготовке паспортов безопасности.
Дороги
Уважаемые участники совещания, я не могу не остановиться на самой злободневной теме – дороги. Текущая ситуация в сфере развития транспорт-ной инфраструктуры в муниципальном образовании Моздокский район ха-рактеризуется следующими отличительными особенностями:
- неудовлетворительное состояние дорожной инфраструктуры, главным образом автомобильных дорог общего пользования, обусловлено хроническим недофинансированием;
- увеличение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовле-творительного состояния дорожного полотна;
- в большинстве производится лишь частичный ямочный ремонт дорож-ного полотна;
- 1% от общей протяженности дорог производится капитальный ремонт дорожного покрытия района.
Но, на сегодняшний день мы видим позитивный настрой в решение дан-ной задачи.
В 2019 году Правительством РСО-Алания на дороги Моздокского района планируется выделить 200 млн. рублей, а также планируется строительство дороги более 60 км, которая на прямую соединит Владикавказ и Моздок.
Конечно, как видно, что мы многое сделали, но предстоит сделать еще больше.
Обращения граждан.
Одно из наиболее ответственных направлений работы администрации – работа с обращениями граждан, которая организована в соответствии с действующим законодательством РФ. Всего за отчетный год поступило 489 обращений, что на 16% меньше чем в 2017 году. Результаты рассмотрения обращений граждан:
- разъяснено – 428; решено положительно – 38; отказано – 15; приняты меры – 8.
Основная доля обращений приходится к высшим органам государствен-ной власти, в основном к Президенту РФ и Главе РСО-Алания. В своих обра-щениях к Президенту РФ и к Главе РСО-Алания граждане наиболее часто об-ращают внимание на строительство и реконструкцию дорог, по вопросам жи-лищно-коммунального хозяйства, заработной платы, обращаются с просьбой об оказании финансовой помощи на различные нужды в связи с тяжелой жизненной ситуацией.
В числе наиболее актуальных вопросов остаются вопросы предоставления жилья и улучшение жилищных условий - 131.
Одним из основных методов совершенствования работы с обращениями граждан - усиление контроля по своевременному рассмотрению обращений граждан, повышение ответственности должностных лиц за качественное и всестороннее рассмотрение.
Надо отметить нашу архивную службу.
В районном муниципальном архиве по состоянию на 01.01.2019 года находится на хранении 25 281 единица хранения.
В течение отчетного года в архив было еще принято 996 дел.
В 2018 году количество исполненных запросов составило 1276.
Уважаемые коллеги!
В завершении своего выступления хочу высказать слова благодарно-сти всем депутатам, предпринимателям, сельхозтоваропроизводителям, всем тем, кто не равнодушен к проблемам нашего района, всем людям которые принимают активное участие в развитие нашего муниципального образова-ния, оказывают помощь и поддержку в решении вопросов местного значения. Хочу пожелать всем удачи, благополучия, процветания и успешного развития бизнеса.
Спасибо за внимание.
