29.8 Кб
скачать

91-Д от 16.05.2023

постановление

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МОЗДОКСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

№91-Д                                                                                                     от 16.05.2023 г.

Об утверждении Порядка выдачи, оформления, переоформления,

прекращения или приостановления действия свидетельств

об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам

регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

на территории муниципального образования Моздокский район

В целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года №220-ФЗ
«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 г. №331 «Об утверждении формы бланка свидетельства
об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка
его заполнения», приказом Министерства транспорта Российской Федерации
от 10.11.2015 г. №332  «Об утверждении формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок выдачи, оформления, переоформления, прекращения или приостановления действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на территории муниципального образования Моздокский район согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу по информационным технологиям, защите информации и муниципальных услуг Администрации местного самоуправления Моздокского района опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации местного самоуправления Моздокского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района.

Глава Администрации                                                                                           Р. Адырхаев

Исп.: С. Меньшаев, тел. 3-10-94

Приложение

к постановлению

Главы Администрации

местного самоуправления

Моздокского района

№91-Д от 16.05.2023 г.

Порядок

выдачи, оформления, переоформления,

прекращения или приостановления действия свидетельств

об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам

регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

на территории муниципального образования Моздокский район

1. I. Общее положение

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 г. №220-ФЗ) и устанавливает порядок выдачи, оформления, переоформления, прекращения или приостановления действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на территории муниципального образования Моздокский район.
2. Выдача, оформление, переоформление, прекращение или приостановление действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на территории муниципального образования Моздокский район осуществляется Администрацией местного самоуправления Моздокского района (далее - Администрация).
3. Свидетельство и карта маршрута оформляется на бланке строгой отчетности по формам утвержденными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015г. №331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения» и от 10.11.2015г. №332 «Об утверждении формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения», имеют учетный номер, подписываются Главой Администрации и заверяются гербовой печатью Администрации.
4. Подготовку документов, необходимых для выдачи свидетельств и карт маршрута осуществляет отдел по вопросам транспорта, связи, малого предпринимательства и торгового обслуживания Администрации.
5. Бланки свидетельств и карт маршрута хранятся в металлических шкафах и (или) сейфах. Ответственность за хранение бланков свидетельств и карт маршрутов несет отдел по вопросам транспорта, связи, малого предпринимательства и торгового обслуживания Администрации.
6. Перевозчик должен обеспечить надлежащее хранение и учет полученных свидетельств и карт маршрута. Изготовление дубликатов бланков свидетельств и карт маршрута с повторением номеров не допускается.
7. Передача свидетельств и карт маршрута другим перевозчикам запрещается.
8. Порядок является обязательным для Администрации, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также уполномоченных участников договора простого товарищества, которые осуществляют регулярные перевозки пассажиров на территории Моздокского района.

1. II. Выдача свидетельств и карт маршрута

9. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее – «свидетельство») и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного без проведения открытого конкурса по основаниям, предусмотренными подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка;

3) в случае, если в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015г. №220-ФЗ в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

4) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, которые предусмотрены частью 3.1 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015г. №220-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в Администрацию с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.

10. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается победителю этого конкурса, а в случае если этот конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
11. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута выдается на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока действия указанного свидетельства не наступят обстоятельства, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3 или 6 пункта 25 настоящего Порядка, действие указанного свидетельства продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования Моздокский район, утвержденным постановлением Администрации местного самоуправления Моздокского района от 19.04.2023г. №78-Д «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования Моздокский район», предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.
12. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карты соответствующего маршрута выдаются в следующих случаях:

1) после вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) после вступления в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

13. Карты маршрута выдаются на основании свидетельства по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Моздокского района, а также на основании муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №220-ФЗ. Количество выдаваемых карт маршрута должно соответствовать количеству транспортных средств, предусмотренных свидетельством, муниципальным контрактом, реестром муниципальных маршрутов, соответственно.
14. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать 180 дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.
15. Дополнительные карты маршрута выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества в течение 5 дней со дня внесения соответствующих изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в случае если распоряжением об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок предусматривается:

- увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту;

- перехода на посменный график работы с целью соблюдения режима труда и отдыха водительского состава.

III. Оформление и переоформление свидетельств и карт маршрута

16. В свидетельстве указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего данное свидетельство;

2) учетная серия и номер свидетельства;

3) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;

4) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен уполномоченным органом местного самоуправления, установившим данный маршрут;

5) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо в виде наименований поселений или городских округов, в границах которых, расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений или городских округов, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты по данному маршруту;

8) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

9) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом №220-ФЗ, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

12) срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №220-ФЗ оно выдано на ограниченный срок;

13) характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.

17. В приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок указывается расписание. В случае изменения расписания, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.
18. Если свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается уполномоченному участнику договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 15 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
19. Свидетельство, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения в установленном порядке маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства, и (или) фамилии, и (или) имени, и (или) отчества индивидуального предпринимателя, изменения состава участников договора простого товарищества в связи со смертью одного из участников такого договора.
20. В карте маршрута регулярных перевозок указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавших карту маршрута регулярных перевозок;

2) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;

3) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;

4) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присваивается установившими данный маршрут уполномоченным органом местного самоуправления;

5) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо в виде наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) вид транспортного средства и класс транспортного средства;

8) экологические характеристики транспортного средства;

9) срок действия карты маршрута регулярных перевозок, если в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №220-ФЗ она выдана на ограниченный срок;

10) характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.

21. Повторная выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок производится в следующих случаях:

1) свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и/или карта маршрута регулярных перевозок пришли в негодность;

2) свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и/или карта маршрута регулярных перевозок утрачены.

22. Переоформление, повторная выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок при возникновении обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 21 настоящего Порядка, осуществляется, на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым были выданы данные свидетельства и карта, с одновременным возвратом свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок, подлежащих переоформлению или пришедших в негодность.
23. Повторная выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок при возникновении обстоятельств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 21 настоящего Порядка, осуществляется на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым были выданы данные свидетельства и карта, с обязательным указанием причины утраты, порядкового номера и наименования муниципального маршрута регулярных перевозок, учетных серий и номера утраченных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок.
24. Переоформление, повторная выдача свидетельства и/или карты маршрута осуществляется Администрацией в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.

1. IV. Прекращение или приостановление действия свидетельства и карт маршрута

25. Администрация прекращает действие данного свидетельства при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

4) окончание срока действия данного свидетельства в случае, если оно выдано без проведения открытого конкурса на срок не более 180 дней;

5) вступление в силу предусмотренного статьей 18  Федерального закона от 13.07.2015г. №220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

6) принятие Администрацией решения о прекращении действия свидетельства, в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;

26. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5 и 6  пункта 25настоящего Порядка, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данных обстоятельств.
27. Действие свидетельств, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств.
28. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 25настоящего Порядка, действие свидетельства прекращается по истечении 90 дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в Администрацию. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.
29. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, вправе обратиться в Администрацию, с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее чем через 30 дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок. Администрация размещает на своих официальных сайтах в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о поступлении указанного заявления в течение 10 дней со дня его поступления.
30. Администрация обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 4 и 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);

3) неосуществление в отсутствии чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту регулярных перевозок в течении более чем 3 дней подряд;

31. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом со дня прекращения действия данного контракта.
32. Действие свидетельства, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, приостанавливаются в случае приостановления действия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы у одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.