О принятии к рассмотрению, назначении публичных слушаний и порядке учета предложений по проекту решения Собрания представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении Устава муниципального образования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания» и участия граждан в его обсуждении

636 Кб
скачать

147 от 29.03.2019

 

 


РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОЗДОКСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

№ 147 от 29 марта 2019 г.


О принятии к рассмотрению, назначении публичных
слушаний и порядке учета предложений по проекту
решения Собрания представителей Моздокского района
Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении
Устава муниципального образования –
Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания»
и участия граждан в его обсуждении


Рассмотрев проект решения Собрания представителей Моздокского рай-она «Об утверждении Устава муниципального образования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации мест-ного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального об-разования - Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания, Поло-жением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвер-жденным решением Собрания представителей от 23.12.2005г. №131, Собра-ние представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания решило:
1. Принять к рассмотрению проект решения Собрания представителей Моздокского района «Об утверждении Устава муниципального образования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания» (приложение №1).
2. Провести публичные слушания по проекту Устава муниципального об-разования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания» 30 ап-реля 2019 года в 11 часов в зале здания Администрации местного самоуправ-ления Моздокского района по адресу: г. Моздок, ул. Кирова, 37.
3. Утвердить Порядок учета предложений по проекту Устава муници-пального образования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания и участия граждан в его обсуждении (приложение №2).
4. Поручить депутатской комиссии по законности, местному самоуправ-лению, национальной политике и делам молодежи (А.А. Ибрагимов) осуще-ствить сбор замечаний и предложений по проекту.
5. На публичные слушания приглашаются депутаты Собрания предста-вителей Моздокского района, должностные лица Администрации местного самоуправления Моздокского района, представители органов местного само-управления городского и сельских поселений, входящих в состав Моздокского района, представители общественных объединений, политических партий, средства массовой информации и все желающие граждане.
6. Опубликовать настоящее решение с проектом решения Собрания представителей Моздокского района «Об утверждении Устава муниципального образования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания» (приложение №1) и Порядком учета предложений по проекту Устава муници-пального образования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания и участия граждан в его обсуждении (приложение №2) в газете «Моз-докский вестник» или «Время, события, документы».

Председатель Собрания
представителей Моздокского района Г.А. Гугиев

Приложение №1
к решению Собрания представителей
Моздокского района №147 от 29.03.2019 г.

проект

РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОЗДОКСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

№ ______ от ____________ 2019 г.


Об утверждении Устава муниципального образования –
Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-рации», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006г. №24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", Собрание представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания решило:
1. Утвердить Устав муниципального образования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания согласно приложению к настоящему решению.
2. Установить, что Устав муниципального образования – Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания подлежит официальному опубли-кованию в средствах массовой информации после государственной реги-страции и вступает в силу после официального опубликования.
3. Главе муниципального образования - Моздокский район Г.А. Гугиеву:
направить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации Устава муниципального образования – Моздокский район;
опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации в течение семи дней со дня его поступления из органов юстиции.

Глава муниципального образования –
Моздокский район Г.А. Гугиев

Принят
решением Собрания представителей
Моздокского района
от « » 2019 г. № ____


Глава муниципального образования -
Моздокский район

___________________ Г.А. Гугиев


УСТАВ
муниципального образования –
Моздокский район
Республики Северная Осетия-Алания

г. Моздок


Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия
1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В настоящем Уставе:
«местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания;
«представительный орган» и «Собрание представителей» и образованные на их основе слова и словосочетания;
«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» и «администрация местного самоуправления» и образованные на их основе слова и словосочетания;
«муниципальное образование - Моздокский район» и «муниципальный район» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Наименование, статус и границы муниципального обра-зования - Моздокский район
1. Статус и границы муниципального образования - Моздокский район определены Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005 № 15-РЗ «Об установлении границ муниципального образования - Моздокский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – сельских поселений и установлении их границ».
2. Административным центром муниципального образования - Моздок-ский район является город Моздок.
3. В состав территории муниципального образования – Моздокский район входят территории следующих муниципальных образований:
Моздокское городское поселение;
Веселовское сельское поселение;
Виноградненское сельское поселение;
Калининское сельское поселение;
Киевское сельское поселение;
Кизлярское сельское поселение;
Луковское сельское поселение;
Малгобекское сельское поселение;
Ново-Осетинское сельское поселение;
Павлодольское сельское поселение;
Предгорненское сельское поселение;
Притеречное сельское поселение;
Раздольненское сельское поселение;
Садовое сельское поселение;
Сухотское сельское поселение;
Терское сельское поселение;
Троицкое сельское поселение;
Хурикауское сельское поселение.
В составе муниципального образования – Моздокский район межселенные территории отсутствуют.
4. Изменение границ, преобразование муниципального образования - Моздокский район производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации».
5. Официальным полным наименованием муниципального района явля-ется: муниципальное образование - Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания.
Сокращенное наименование: Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания.
Полное и сокращенное наименования муниципального района для при-менения в наименованиях органов и должностных лиц органов местного са-моуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах орга-нов местного самоуправления равнозначны.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправ-ления
1. В муниципальном образовании - Моздокский район граждане Рос-сийской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное само-управление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными дого-ворами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного само-управления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхожде-ния, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования - Моздокский район
1. Муниципальное образование - Моздокский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе уста-навливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального образования – Моздокский район подлежат государственной регистрации в порядке, установленном фе-деральным законодательством.
3. Официальные символы муниципального образования – Моздокский район и порядок официального использования указанных символов устанав-ливаются решением Собрания представителей Моздокского района.

Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании - Моздокский район

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования - Моздокский район
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об ис-полнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муници-пального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснаб-жения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муни-ципального района, организация дорожного движения и обеспечение без-опасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полно-мочий в области использования автомобильных дорог и осуществления до-рожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Феде-рации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в мини-мизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстре-мизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление меж-национального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на терри-тории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэт-нических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муници-пального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом админи-стративном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного до-школьного, начального общего, основного общего, среднего общего образова-ния по основным общеобразовательным программам в муниципальных обра-зовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соот-ветствии с федеральными государственными образовательными стандарта-ми), организация предоставления дополнительного образования детей в му-ниципальных образовательных организациях (за исключением дополнитель-ного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению без-опасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации пере-чень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу ис-полнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территори-альной программой государственных гарантий бесплатного оказания граж-данам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на террито-рии муниципального образования - Моздокский район;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке терри-тории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резер-вирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указан-ных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта инди-видуального жилищного строительства или садового дома установленным па-раметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несо-ответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве парамет-ров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ин-дивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятель-ности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жи-лищного строительства или садовых домов на земельных участках, располо-женных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответ-ствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требовани-ями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на терри-тории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Фе-деральный закон "О рекламе");
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хра-нение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав му-ниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенче-скими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библио-течных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав му-ниципального района, услугами по организации досуга и услугами организа-ций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципально-го района;
25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входя-щих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципаль-ного района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обо-роне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области исполь-зования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значе-ния;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предприниматель-ства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим ор-ганизациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтер-ству);
32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, органи-зация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортив-ных мероприятий муниципального района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого ха-рактера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искус-ственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах му-ниципального района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за ис-ключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных до-рог регионального или межмуниципального значения), наименований элемен-там планировочной структуры в границах межселенной территории муници-пального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. На территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района органы местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район решают следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснаб-жения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального кон-троля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснаб-жения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным зако-ном "О теплоснабжении";
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопас-ности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функци-онирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в грани-цах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомо-бильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с за-конодательством Российской Федерации;
4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
5) обеспечение условий для развития на территории поселения физиче-ской культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведе-ния официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
6) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов по-селения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроитель-ным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), раз-решений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление му-ниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федера-ции, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или ре-конструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садово-го дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объ-екта индивидуального жилищного строительства или садового дома установ-ленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведом-ления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строитель-стве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или са-дового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на зе-мельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построен-ных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строи-тельства или садового дома требованиям законодательства о градостроитель-ной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивиду-ального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с граж-данским законодательством Российской Федерации решения о сносе само-вольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведе-нии в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капи-тального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), реше-ния об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соот-ветствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Гра-достроительным кодексом Российской Федерации;
7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обо-роне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
9) осуществление муниципального лесного контроля;
10) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих ор-ганизациях";
12) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении ком-плексных кадастровых работ.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования - Моз-докский район вправе заключать соглашения с органами местного само-управления отдельных поселений, входящих в состав муниципального обра-зования - Моздокский район, о передаче им осуществления части своих пол-номочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Моздокский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Соглашения о передаче полномочий между муниципальными образо-ваниями заключаются между главами местных администраций муниципаль-ных образований при условии их предварительного одобрения представи-тельными органами муниципальных образований.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными согла-шениями полномочий органы местного самоуправления имеют право допол-нительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания пред-ставителей Моздокского района.
7. В случае изменения (сокращения или расширения) федеральным зако-нодательством перечня вопросов местного значения, определенного для соот-ветствующего типа муниципального образования, применению подлежат со-ответствующие нормы федерального законодательства.

Статья 6. Права органов местного самоуправления муниципаль-ного образования - Моздокский район на решение вопросов, не отне-сенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реали-зацией прав местных национально-культурных автономий на территории му-ниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) создание условий для развития туризма;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осу-ществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и со-действие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов ор-ганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, ко-торые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, вы-явленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инва-лидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физиче-ской культуры и адаптивного спорта;
12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, преду-смотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Моз-докский район вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей ста-тьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не пе-реданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправле-ния других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за ис-ключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муни-ципального образования - Моздокский район
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного само-управления муниципального образования - Моздокский район обладают сле-дующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него из-менений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюд-жетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осу-ществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на под-ключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммуналь-ного комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмот-ренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмот-ренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ "О стратеги-ческом планировании в Российской Федерации";
9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосова-ния по вопросам изменения границ муниципального образования, преобра-зования муниципального образования;
10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в поряд-ке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавлива-ются Правительством Российской Федерации;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубли-кования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципаль-ных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социаль-но-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информа-ции;
13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного само-управления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготов-ки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законо-дательством Российской Федерации об образовании и законодательством Рос-сийской Федерации о муниципальной службе;
15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления му-ниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного само-управления или должностного лица местного самоуправления одного муни-ципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не до-пускается.

Статья 8. Муниципальный контроль
1. Администрация местного самоуправления Моздокского района явля-ется органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в муниципальном образовании - Моздокский район.
Администрация местного самоуправления организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муни-ципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муници-пальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.
2. К полномочиям Администрации местного самоуправления Моздок-ского района в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответ-ствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного кон-троля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муници-пального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в со-ответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению ко-торого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, уста-новленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муници-пального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и ме-тодика проведения которого утверждаются Правительством Российской Фе-дерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого упол-номоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, за-конами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального кон-троля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивиду-альных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления му-ниципального образования - Моздокский район отдельных государ-ственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в случае пере-дачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осу-ществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального райо-на субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования – Моздокский район несут ответственность за осуществление отдельных госу-дарственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образова-нию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Собрание представителей Моздокского района может принять реше-ние об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностны-ми лицами муниципального образования – Моздокский район отдельных гос-ударственных полномочий. Такое решение должно предусматривать размер указанных средств и ресурсов и срок их использования.
В целях повышения эффективности осуществления отдельных государ-ственных полномочий Администрация местного самоуправления Моздокского района вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, в слу-чае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования - Моз-докский район участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полно-мочий.
6. Органы местного самоуправления муниципального образования – Моз-докский район вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муни-ципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального образования – Моз-докский район вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципаль-ного образования (за исключением финансовых средств, передаваемых мест-ному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры со-циальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанав-ливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнитель-ных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 3. Участие населения муниципального образования - Моздокский район в решении вопросов местного значения

Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципально-го образования – Моздокский район.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Моздокского района:
1) по инициативе жителей муниципального района, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сро-ки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания представителей Моздокского района и Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Собрания представи-телей муниципального района и главы администрации муниципального рай-она.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное обще-ственное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с феде-ральным законом.
5. Инициативная группа по проведению местного референдума обра-щается в Избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референ-дума, с ходатайством о регистрации группы.
6. Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему доку-менты и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требова-ниям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Собрание представителей Моздокского района;
2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Собрание представителей Моздокского района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании прове-ряет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный рефе-рендум, требованиям федерального и республиканского законодательства.
8. Если Собрание представителей Моздокского района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям феде-рального и республиканского законодательства, избирательная комиссия му-ниципального района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициа-тивной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистра-ционное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.
9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в избирательную ко-миссию муниципального района подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.
10. После представления инициативной группой по проведению мест-ного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия муниципального района проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участ-никах местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодатель-ства, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образова-ния - Моздокский район в течение 15 дней со дня представления инициатив-ной группой по проведению местного референдума подписных листов и про-токола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собра-ние представителей. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
11. Собрание представителей Моздокского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание пред-ставителей документов, на основании которых назначается местный рефе-рендум.
В случае, если местный референдум не назначен Собранием представи-телей Моздокского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования – Моздокский район, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, избирательной комиссии Рес-публики Северная Осетия-Алания или прокурора.
12. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Рос-сийской Федерации, место жительства которых расположено в границах му-ниципального образования – Моздокский район. Граждане Российской Феде-рации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и при-нятое на местном референдуме решение подлежат официальному опублико-ванию.
13. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утвер-ждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
14. Органы местного самоуправления Моздокского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
15. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномочен-ными федеральным законом органами государственной власти.
16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рес-публики Северная Осетия-Алания.

Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого изби-рательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Моздокского района.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Моз-докского района, либо полномочий депутатов, влекущего за собой неправо-мочность представительного органа, досрочные выборы должны быть прове-дены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекра-щения полномочий.
3. В случаях, установленных федеральным законодательством, муници-пальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального об-разования - Моздокский район или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муници-пальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания, определяющим порядок проведения выборов в органы местного са-моуправления.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликова-нию.

Статья 12. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального обра-зования
1. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного само-управления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Респуб-лики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с уче-том особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного са-моуправления могут служить только его конкретные противоправные реше-ния или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном по-рядке.
3. Процедура отзыва выборного должностного лица местного само-управления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяс-нения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для от-зыва. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается ото-званным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, заре-гистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в це-лях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голо-сование по вопросам изменения границ муниципального образования, преоб-разования муниципального образования.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образо-вания, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в со-ответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального образования назначается Собранием пред-ставителей и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с учетом особенностей, уста-новленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муни-ципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования - Моздокский район или части муниципального образования - Моздокский район, обладающих изби-рательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования - Моздокский район считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования - Моздокский район или части муниципального образования - Моздокский район.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного само-управления, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразова-ния муниципального образования - Моздокский район и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установлен-ном решением Собрания представителей муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавли-вается решением Собрания представителей муниципального района и не мо-жет превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обла-дающих избирательным правом. В случае отсутствия решения Собрания представителей муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рас-смотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принци-пах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реали-зации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рас-смотрению органом местного самоуправления или должностным лицом мест-ного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответ-ствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изло-жения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письмен-ной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопро-сам местного значения с участием жителей муниципального образования Со-бранием представителей Моздокского района, Главой муниципального обра-зования – Моздокский район могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Моздокского района, Главы муниципального образования – Моздокский район или Главы Администрации местного самоуправления Моз-докского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собра-ния представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициа-тиве Главы муниципального образования – Моздокский район или Главы Ад-министрации местного самоуправления Моздокского района - Главой муни-ципального образования – Моздокский район.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муни-ципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Кон-ституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или за-конов Республики Северная Осетия-Алания в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципаль-ного образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исклю-чением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-рации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муници-пального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопро-сам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки прово-дятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок органи-зации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования насе-ления о деятельности органов местного самоуправления муниципального об-разования - Моздокский район и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район в части территории муни-ципального образования - Моздокский район могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Моздокского района, Главы муниципального образования - Моздокский район.
3. Для назначения собрания по инициативе населения гражданин или несколько граждан в количестве не менее трех человек, проживающих в му-ниципальном образовании Моздокский район и достигших 16-летнего воз-раста, вносят в Собрание представителей письменное заявление о выдвиже-нии инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории муниципального образования - Моздокский район, где предлагается провести собрание.
В заявлении указываются предлагаемый к рассмотрению на собрании вопрос, дата, время и место проведения собрания, проект повестки дня со-брания граждан.
Заявление должно быть подписано инициаторами собрания. К заявле-нию прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания.
Собрание представителей рассматривает поступившее заявление на своей очередной или внеочередной сессии и принимает одно из следующих решений:
1) о проведении собрания граждан с указанием даты, времени, места его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
2) об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с ука-занием мотивированных оснований ее отклонения.
Основанием к отклонению инициативы по проведению собрания явля-ется несоответствие вопросов, выносимых на собрание, вопросам местного значения, указанным в статье 5 настоящего Устава.
Решение Собрания представителей об отклонении инициативы по про-ведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях во-просов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также пол-номочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Собрания представителей.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Конференция граждан
1. Для коллективного обсуждения вопросов местного значения муници-пального образования - Моздокский район, в случаях, установленных норма-тивным правовым актом Собрания представителей, могут созываться конфе-ренции.
2. Конференции могут созываться по инициативе Собрания представи-телей, Главы муниципального образования - Моздокский район либо по ини-циативе 5 процентов постоянных жителей муниципального образования - Моздокский район, обладающих избирательным правом.
3. Конференция населения муниципального образования - Моздокский район это собрание представителей населения всех населенных пунктов рай-она, депутатов представительных органов и глав муниципальных образова-ний, находящихся на территории муниципального образования - Моздокский район.
4. Порядок назначения, проведения конференции, определения количе-ства представителей населенных пунктов и депутатов представительного ор-гана муниципального образования, компетенция конференции устанавлива-ются нормативным правовым актом, принимаемым Собранием представите-лей.
5. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию в по-рядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального рай-она или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования - Моздокский район, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания представителей или главы муниципального образования - Моздокский район - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования - Моздокский район для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей в соответствии с действующим законодательством.
6. В нормативном правовом акте Собрания представителей о назначе-нии опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
7. Жители муниципального образования должны быть проинформиро-ваны о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведе-ния.
8. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправ-ления финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обраще-ния в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непо-средственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Республики Северная Осетия-Алания.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправле-ния и участие населения в осуществлении местного самоуправления основы-ваются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного са-моуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содей-ствовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправ-ления.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муници-пального образования - Моздокский район
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального обра-зования - Моздокский район составляют:
представительный орган муниципального района – Собрание предста-вителей муниципального образования - Моздокский район;
выборное должностное лицо муниципального района – Глава муници-пального образования - Моздокский район;
исполнительно-распорядительный орган муниципального района – Ад-министрация местного самоуправления муниципального образования - Моз-докский район;
контрольно-счетный орган муниципального района – Контрольно-счетная палата Моздокского района.
2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномо-чиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных переданных государственных полномочий.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществля-ется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Собрания представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Избирательная комиссия Моздокского района – в случае принятия представительным органом муниципального образования - Моздокский район решения о ее создании, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования – Моздокский район.

Статья 21. Правовое положение органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчет-ность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов госу-дарственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в фор-мировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления до-пускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправ-ления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования – Моздокский район.
4. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправ-ления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований органы местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район участвуют в работе Совета муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, а также вправе участвовать в работе иных объеди-нений муниципальных образований.

Глава 5. Представительный орган местного самоуправления му-ниципального образования – Моздокский район

Статья 22. Наименование, правовое положение представительного органа муниципального образования - Моздокский район
1. Представительным органом местного самоуправления муниципально-го образования - Моздокский район является Собрание представителей му-ниципального образования - Моздокский район, обладающее правами пред-ставлять интересы населения и принимать от его имени решения, действую-щие на территории всего муниципального района.
Собрание представителей подотчетно и подконтрольно населению.
2. Срок полномочий Собрания представителей Моздокского района со-ставляет 5 (пять) лет.
3. Собрание представителей Моздокского района состоит из 20 (двадца-ти) депутатов, избираемых на муниципальных выборах по пропорциональной системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством.
Выборы считаются действительными при участии в них не менее двух политических партий.
4. Порядок проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания.
5. Срок полномочий Собрания представителей Моздокского района за-канчивается с момента начала работы (первого заседания) вновь избранного в правомочном составе представительного органа местного самоуправления.
Установленный настоящим Уставом срок полномочий Собрания пред-ставителей Моздокского района не может быть изменен во время текущего срока полномочий.
Собрание представителей Моздокского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
6. Депутаты Собрания представителей Моздокского района осуществ-ляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Собрание представителей Моздокского района может принять решение о работе депутатов на постоянной основе с определением системы и размера оплаты их труда. При этом, на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания представителей Моздокского района.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей Моз-докского района предусматриваются в местном бюджете муниципального об-разования - Моздокский район отдельной строкой в соответствии с класси-фикацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Собрание представителей Моздокского района обладает правами юридического лица.
9. Местонахождение Собрания представителей Моздокского района: Республика Северная Осетия-Алания, г. Моздок, ул. Кирова, 37.

Статья 23. Компетенция Собрания представителей Моздокского района
1. В исключительной компетенции Собрания представителей Моздок-ского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него из-менений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муни-ципального образования - Моздокский район;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в органи-зациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К компетенции Собрания представителей муниципального образова-ния также относится:
1) принятие решений по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования - Моздокский район, назначение голосования по этим вопросам в порядке и случаях, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Уставом;
2) установление официальных символов муниципального образования - Моздокский район и порядок официального использования этих символов;
3) согласование соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район и поселений о передаче друг другу части своих полномочий;
4) принятие решений об использовании собственных материальных ре-сурсов и финансовых средств для осуществления органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район отдельных государственных полномочий;
5) назначение местного референдума;
6) назначение муниципальных выборов;
7) установление порядка выдвижения правотворческой инициативы;
8) установление порядка организации и проведения публичных слуша-ний;
9) установление порядка назначения и проведения собрания и конфе-ренций граждан;
10) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
11) предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
12) утверждение структуры и положения об Администрации местного самоуправления Моздокского района по представлению Главы Администра-ции местного самоуправления;
13) создание контрольно-счетного органа муниципального образования – Контрольно-счетной палаты Моздокского района;
14) создание избирательной комиссии Моздокского района;
15) установление порядка создания, реорганизации и ликвидации му-ниципальных предприятий и учреждений и участия в хозяйственных обще-ствах;
16) принятие регламента Собрания представителей Моздокского района;
17) принятие решений по вопросам организации деятельности Собрания представителей Моздокского района;
18) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района;
19) установление порядка и условий приватизации муниципального имущества;
20) осуществление контроля за исполнением принятых им решений.
3. Собрание представителей муниципального образования - Моздокский район обладает правом законодательной инициативы в Парламенте Респуб-лики Северная Осетия-Алания.
4. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы му-ниципального образования - Моздокский район, Главы Администрации мест-ного самоуправления Моздокского района о результатах их деятельности, де-ятельности Администрации местного самоуправления Моздокского района, подведомственных Главе муниципального образования - Моздокский район органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, постав-ленных Собранием представителей.
5. Собрание представителей Моздокского района осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рес-публики Северная Осетия-Алания и настоящим Уставом.

Статья 24. Организация деятельности Собрания представителей Моздокского района
1. Организацию деятельности Собрания представителей Моздокского района осуществляет Глава муниципального образования – Моздокский район.
2. Деятельность Собрания представителей осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания представителей являются его засе-дания (сессии), которые проводятся гласно и носят открытый характер.
По решению Собрания представителей в случаях, предусмотренных ре-гламентом Собрания представителей в соответствии с федеральными и рес-публиканскими законами, может быть проведено закрытое заседание.
3. Первое заседание Собрания представителей Моздокского района со-зывается председателем районной (территориальной) избирательной комиссии не позднее 30 дней со дня избрания полномочного состава Собрания представителей Моздокского района. Открывает первое заседание председа-тель избирательной комиссии, далее ведет его старейший по возрасту депутат Собрания представителей Моздокского района.
4. Заседание Собрания представителей правомочно, если на нем при-сутствует более 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.
5. Очередные заседания Собрания представителей проводятся один раз в три месяца (в квартал).
Внеочередные заседания Собрания представителей созываются по мере необходимости по требованию главы муниципального района или по инициа-тиве не менее одной трети от установленной численности депутатов.
6. Глава муниципального образования - Моздокский район исполняет следующие полномочия председателя Собрания представителей:
1) осуществляет организацию деятельности Собрания представителей Моздокского района;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания предста-вителей Моздокского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей Моздокского района;
3) созывает заседания Собрания представителей Моздокского района, доводит до сведения депутатов Собрания представителей Моздокского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) председательствует на заседаниях Собрания представителей Моздок-ского района;
5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей Моздок-ского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей Моздокского района;
7) подписывает правовые акты Собрания представителей, протокол за-седания Собрания представителей, заявления, обращения и иные документы Собрания представителей;
8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, фракций;
10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, преду-смотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания представителей Моздокского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания представителей Моздокского района и депутатов;
11) представляет Собрание представителей в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представите-лей, выдает доверенности на представление интересов Собрания представи-телей;
12) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Со-брания представителей, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представи-телей.
7. Собрание представителей самостоятельно определяет свою структуру, формы организации и правила организационно-технического обеспечения своей работы в соответствии с принятыми им Положением о Собрании пред-ставителей Моздокского района, Регламентом Собрания представителей Моз-докского района.
8. Для обеспечения своей деятельности Собрание представителей Моз-докского района может создавать из числа депутатов комиссии, комитеты, рабочие группы, а также аппарат со штатными сотрудниками из числа граж-дан, не являющихся депутатами.
9. Собрание представителей Моздокского района может избирать из числа депутатов простым большинством голосов от избранного числа депута-тов заместителей председателя Собрания представителей Моздокского района. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное вы-движение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).
Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Со-брания представителей могут вноситься председателем Собрания представи-телей, депутатами Собрания представителей.
Полномочия и функции заместителей председателя устанавливаются Регламентом Собрания представителей Моздокского района.
10. Заместитель председателя Собрания представителей досрочно осво-бождается от занимаемой должности в случае:
1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания представителей;
2) письменного заявления в Собрание представителей о сложении пол-номочий заместителя председателя Собрания представителей;
3) выражения ему недоверия Собранием представителей в связи с не-надлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания представителей.
11. Решение Собрания представителей о досрочном освобождении за-местителя председателя Собрания представителей от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании депутатов.
12. Заместитель председателя Собрания представителей временно ис-полняет полномочия председателя Собрания представителей в случае отсут-ствия председателя Собрания представителей или досрочного прекращения его полномочий.

Статья 25. Фракции в Собрании представителей
1. Депутаты Собрания представителей, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отде-лениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее фракция), за исключением случая, преду-смотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депу-татов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. В составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания и Регламентом Собрания пред-ставителей муниципального образования - Моздокский район.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельности её фракции в Собрании представителей, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответ-ствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого по-литической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соот-ветствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть чле-ном той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической пар-тии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании представителей, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.
6. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоя-щей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания пред-ставителей Моздокского района
1. Полномочия Собрания представителей Моздокского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Собрания представителей Моздокского района также пре-кращаются:
1) в случае принятия Собранием представителей Моздокского района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собра-ния представителей Моздокского района на основании их письменных заяв-лений;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Се-верная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов Собра-ния представителей Моздокского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования -Моздокский район, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муни-ципального образования –Моздокский район;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального обра-зования – Моздокский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Моз-докского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представи-телей Моздокского района, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и настоящим Уставом проводятся досрочные муни-ципальные выборы в Собрание представителей Моздокского района.

Статья 27. Право правотворческой инициативы в Собрании пред-ставителей Моздокского района
1. Право правотворческой инициативы по внесению проектов муници-пальных правовых актов в Собрание представителей Моздокского района принадлежит населению, в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава, Главе муниципального образования - Моздокский район, Админи-страции местного самоуправления Моздокского района, Контрольно-счетной палате Моздокского района и прокурору Моздокского района.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный прокурором Моз-докского района в порядке реализации правотворческой инициативы, под-лежит обязательному рассмотрению Собранием представителей Моздокского района на открытом заседании в течение не более трех месяцев со дня его внесения. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта решение должно быть в письменной форме доведено до сведения прокурора Моздок-ского района.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный Администрацией местного самоуправления Моздокского района в порядке реализации право-творческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению Собранием представителей Моздокского района на открытом заседании в течение не бо-лее трех месяцев со дня его внесения, если иное не установлено законода-тельством. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта решение должно быть в письменной форме доведено до сведения Главы Администра-ции местного самоуправления Моздокского района.
4. Порядок реализации права правотворческой инициативы гражданами урегулирован настоящим Уставом.

Глава 6. Выборное должностное лицо муниципального образования - Моздокский район

Статья 28. Правовое положение и порядок избрания Главы муни-ципального образования - Моздокский район
1. Высшим выборным должностным лицом муниципального образова-ния - Моздокский район является Глава муниципального образования - Моз-докский район, который наделен настоящим Уставом в соответствии с Феде-ральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправле-ния в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению во-просов местного значения.
Глава муниципального образования - Моздокский район подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Моздокского района.
2. Глава муниципального образования - Моздокский район избирается Собранием представителей Моздокского района из своего состава на первом заседании нового созыва квалифицированным (в 2/3 от установленного числа депутатов) большинством голосов в соответствии с настоящим Уставом, сроком на 5 (пять) лет.
3. Глава муниципального образования - Моздокский район исполняет полномочия председателя Собрания представителей Моздокского района.
4. Полномочия Главы муниципального образования - Моздокский район начинаются с момента его избрания Собранием представителей Моздокского района и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования - Моздокский район.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изме-нении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы муниципального образования - Моздокский район применяется только к Главе муниципального образования - Моздокский район, избранным после вступления в силу такого решения.
6. Глава муниципального образования - Моздокский район должен со-блюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О кон-троле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должно-сти, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 29. Полномочия Главы муниципального образования - Моздокский район
1. Глава муниципального образования - Моздокский район:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами мест-ного самоуправления других муниципальных образований, органами госу-дарственной власти, гражданами и организациями, без доверенности дей-ствует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты - постановления, распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания пред-ставителей Моздокского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государ-ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления феде-ральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания;
6) исполняет полномочия председателя Собрания представителей;
7) обеспечивает реализацию мероприятий Комплексного плана проти-водействия идеологии терроризма в Республике Северная Осетия-Алания в части касающейся муниципального образования – Моздокский район.
2. Глава муниципального образования - Моздокский район представляет Собранию представителей Моздокского района ежегодные отчеты о ре-зультатах своей деятельности.
3. В случае временного отсутствия, досрочного прекращения полномо-чий Главы муниципального образования - Моздокский район либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде за-ключения под стражу или временного отстранения от должности его полно-мочия временно исполняет депутат Собрания представителей Моздокского района, осуществляющий полномочия заместителя председателя Собрания представителей Моздокского района, избранный Собранием представителей Моздокского района, а в случае отсутствия заместителя председателя Собра-ния представителей Моздокского района – депутат, избранный Собранием представителей Моздокского района в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей Моздокского района.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы муници-пального образования - Моздокский район
1. Полномочия Главы муниципального образования - Моздокский район прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального за-кона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приго-вора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи-тельства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приоб-ретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Феде-рации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состо-янию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах орга-низации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Полномочия Главы муниципального образования - Моздокский район прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Рос-сийской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Феде-ральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в ино-странных банках, расположенных за пределами территории Российской Фе-дерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инстру-ментами».
4. В случае, если Глава муниципального образования - Моздокский рай-он, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Со-брания представителей Моздокского района об удалении его в отставку, об-жалует в судебном порядке указанное решение, Собрание представителей Моздокского района не вправе принимать решение об избрании Главы Моз-докского района до вступления решения суда в законную силу.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования - Моздокский район избрание главы муниципального образова-ния Собранием представителей Моздокского района из своего состава осу-ществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей Моздокского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Моздок-ского района из состава Собрания представителей Моздокского района осу-ществляется на первом заседании вновь избранного Собрания представителей Моздокского района.
7. В случае, если Глава муниципального образования - Моздокский район, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Северная Осетия-Алания об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Собрания пред-ставителей Моздокского района об удалении главы муниципального образо-вания в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание представителей Моздокского района не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования - Моздокский район до вступления решения суда в законную силу.

Глава 7. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправ-ления муниципального образования - Моздокский район

Статья 31. Наименование, правовое положение исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район
1. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район является Администрация местного самоуправления Моздокского района, которая наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномо-чиями для осуществления отдельных государственных полномочий, передан-ных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.
2. Администрацией местного самоуправления Моздокского района руко-водит на принципах единоначалия Глава Администрации местного само-управления Моздокского района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы Ад-министрации местного самоуправления Моздокского района на срок полно-мочий, определенный настоящим Уставом.
3. Администрация местного самоуправления Моздокского района явля-ется юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открывае-мые в соответствии с федеральным законодательством.
Собрание представителей Моздокского района в обязательном порядке принимает решение об учреждении Администрации местного самоуправления Моздокского района и утверждении Положения о ней, которое является основанием для государственной регистрации Администрации местного са-моуправления Моздокского района в качестве юридического лица в соответ-ствии с федеральным законом.
4. Деятельность Администрации местного самоуправления Моздокского района финансируется за счет средств местного бюджета муниципального образования -Моздокский район.
5. Расходы на содержание администрации местного самоуправления му-ниципального района включаются в бюджет муниципального района отдель-ной строкой.
6. Местонахождение Администрации местного самоуправления Моздок-ского района: Республика Северная Осетия-Алания, г.Моздок, ул.Кирова, 37.

Статья 32. Полномочия Администрации местного самоуправления Моздокского района
1. К ведению Администрации местного самоуправления Моздокского района относятся все вопросы местного значения, отнесенные законодатель-ством к вопросам местного значения муниципального района, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Уставом к компетенции Собрания представителей Моздокского района и других органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования –Моздокский район.
2. Администрация местного самоуправления Моздокского района осу-ществляет исполнение переданных федеральными и республиканскими зако-нами органам местного самоуправления муниципального образования –Моздокский район государственных полномочий, если иной орган или долж-ностное лицо местного самоуправления не указаны в законах о наделении ор-ганов местного самоуправления отдельными государственными полномочия-ми.

Статья 33. Структура и организация деятельности Администрации местного самоуправления Моздокского района
1. Структуру Администрации местного самоуправления Моздокского района формирует Глава Администрации местного самоуправления Моздок-ского района с последующим утверждением ее Собранием представителей Моздокского района.
В структуру Администрации местного самоуправления Моздокского рай-она могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации, структурные подразделения: управления, отделы, комитеты, которые могут наделяться правами юридического лица в порядке, установ-ленном решением Собрания представителей Моздокского района об утвер-ждении структуры Администрации местного самоуправления Моздокского района, и настоящим Уставом.
2. Порядок работы Администрации местного самоуправления Моздок-ского района, ее аппарата и структурных подразделений, делопроизводство и хранение документов определяются Регламентом Администрации местного самоуправления Моздокского района, утверждаемым Главой Администрации местного самоуправления Моздокского района.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы, структурные подразделения аппарата Администрации местного самоуправления Моздок-ского района осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемых Главой Администрации местного самоуправления.
Для обеспечения выполнения должностных обязанностей работникам Администрации местного самоуправления Моздокского района утверждаются в установленном Регламентом порядке должностные инструкции.
3. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Администрации местного самоуправления и руководителей всех самостоя-тельных структурных подразделений, наделенных правами юридического ли-ца, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
Работников самостоятельных структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, назначает на должность, освобождает от долж-ности, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, руководитель самостоятельного структурного подразделения в соответствии с положением об этом структурном подразделении.

Статья 34. Глава Администрации местного самоуправлении Моз-докского района
1. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам кон-курса на замещение должности Главы Администрации местного самоуправ-ления Моздокского района, по решению Собрания представителей Моздок-ского района в установленном настоящим Уставом порядке.
2. Контракт с Главой Администрации местного самоуправления Моздок-ского района заключается на срок полномочий Собрания представителей Моздокского района, принявшего решение о назначении на должность (до дня начала работы Собрания представителей Моздокского района нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района утверждаются Собранием представителей Моздокского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопро-сов местного значения, и законом Республики Северная Осетия-Алания, - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.
В случае необходимости Собранием представителей Моздокского района могут устанавливаться дополнительные требования к кандидатам на долж-ность Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Адми-нистрации местного самоуправления Моздокского района устанавливается Собранием представителей Моздокского района. Порядок проведения кон-курса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекте контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей Моздокского района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей Моздокского района, а другая поло-вина – Главой Республики Северная Осетия-Алания.
4. Лицо назначается на должность Главы Администрации местного само-управления Моздокского района Собранием представителей Моздокского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по ре-зультатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации местного самоуправления Моздокско-го района заключается Главой муниципального образования - Моздокский район.
5. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района является муниципальным служащим и осуществляет свои полномочия на ос-нове контракта с выплатой должностного оклада, доплат и надбавок в соот-ветствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания и реше-ниями Собрания представителей Моздокского района.
6. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой де-ятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая дея-тельность не может финансироваться исключительно за счет средств ино-странных государств, международных и иностранных организаций, ино-странных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено меж-дународным договором Российской Федерации или законодательством Рос-сийской Федерации. Глава Администрации местного самоуправления Моз-докского района не вправе входить в состав органов управления, попечи-тельских или наблюдательных советов, иных органов иностранных неком-мерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не преду-смотрено международным договором Российской Федерации или законода-тельством Российской Федерации.
7. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государ-ственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в ино-странных банках, расположенных за пределами территории Российской Фе-дерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инстру-ментами".
8. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района:
1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей Моздокского района;
2) представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результа-тах своей деятельности и деятельности Администрации местного самоуправ-ления Моздокского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Моздокского района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией местного самоуправле-ния Моздокского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.
9. Полномочия Главы Администрации местного самоуправления Моздок-ского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах ор-ганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приго-вора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи-тельства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного догово-ра Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приоб-ретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Феде-рации, имеющий гражданского иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования -Моздокский район, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муни-ципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования – Моздокский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность главы муниципального образования – Моз-докский район, исполняющего полномочия главы Администрации местного самоуправления Моздокского района.
10. Контракт с Главой Администрации местного самоуправления Моз-докского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судеб-ном порядке на основании заявления:
1) Собрания представителей Моздокского района или Главы Моздокского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся ре-шения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением огра-ничений, указанных в части 7 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Республики Северная Осетия-Алания (ру-ководителя высшего исполнительного органа государственной власти Респуб-лики Северная Осетия-Алания) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также в связи с несоблюде-нием ограничений, указанных в части 7 настоящей статьи;
3) Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
11. Контракт с Главой Администрации местного самоуправления Моз-докского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Республики Северная Осетия-Алания в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми ин-струментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественно-го характера, представляемых в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации о противодействии коррупции.
12. В период временного отсутствия Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района его полномочия осуществляет первый заместитель Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района, а в случае отсутствия первого заместителя – заместитель, назначенный распоряжением Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации местного самоуправления Моздокского района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района либо применения в нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации местного самоуправле-ния Моздокского района, а в случае отсутствия первого заместителя – заме-ститель, назначенный распоряжением Главы Администрации местного само-управления Моздокского района в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации местного самоуправления Моздокского района.

Статья 35. Компетенция Главы Администрации местного само-управления Моздокского района
1. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района вправе от имени муниципального образования – Моздокский район и от имени Администрации местного самоуправления Моздокского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в судах без доверенности, представлять Администрацию местного самоуправления Моздокского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени Администрации местного самоуправления Моздокского района.
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района:
осуществляет общее руководство деятельностью Администрации местно-го самоуправления Моздокского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
заключает от имени Администрации местного самоуправления Моздок-ского района договоры (контракты) в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей Моздокского района структуру Администрации местного самоуправления Моздокского района, формирует штат Администрации местного самоуправ-ления Моздокского района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации местного самоуправления Моздокского района;
утверждает положения о структурных подразделениях Администрации местного самоуправления Моздокского района;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполне-нии местного бюджета муниципального образования –Моздокский район (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью других орга-нов местного самоуправления);
отменяет акты руководителей структурных подразделений Администра-ции местного самоуправления Моздокского района, противоречащие дей-ствующему законодательству или муниципальным правовым актам, приня-тым на местном референдуме, Собранием представителей Моздокского райо-на, Главой муниципального образования - Моздокский район, Администраци-ей местного самоуправления Моздокского района;
назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района, руководи-телей структурных подразделений и сотрудников аппарата Администрации местного самоуправления Моздокского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об Администрации местного самоуправления Моздокского райо-на.
3. В сфере взаимодействия с Собранием представителей Моздокского района Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района:
вносит на рассмотрение Собрания представителей Моздокского района проекты нормативных правовых актов муниципального образования -Моздокский район;
вносит на утверждение Собрания представителей Моздокского района проекты местного бюджета муниципального образования -Моздокский район и отчеты о его исполнении;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания представителей Моздокского района;
представляет на утверждение Собрания представителей Моздокского района стратегию социально - экономического развития муниципального об-разования -Моздокский район, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом и Положением об Администрации местного самоуправления Моздок-ского района.
4. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и иных органов Администрации местного самоуправления Моздокского района.


Глава 8. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Моздокский район

Статья 36. Контрольно-счетная палата Моздокского района
1. Контрольно-счетным органом муниципального образования –Моздокский район является Контрольно-счетная палата Моздокского района.
Контрольно-счетная палата Моздокского района является постоянно дей-ствующим органом внешнего муниципального финансового контроля, обра-зуется Собранием представителей Моздокского района и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата Моздокского района обладает организа-ционной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятель-ность самостоятельно. Деятельность контрольно-счетной палаты муниципаль-ного Моздокского района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания представителей Моздок-ского района.
3. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Моздок-ского района устанавливаются решением Собрания представителей Моздок-ского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных ор-ганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4. Контрольно-счетная палата Моздокского района осуществляет следу-ющие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образо-вания –Моздокский район;
2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования –Моздокский район;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования –Моздокский район;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результатив-ностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования –Моздокский район, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных зако-нодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и рас-поряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности му-ниципального образования –Моздокский район, в том числе охраняемыми ре-зультатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию –Моздокский район;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муни-ципального образования –Моздокский район, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юри-дическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственно-сти муниципального образования –Моздокский район;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных пра-вовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснова-ний) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образо-вания муниципального образования –Моздокский район, а также муници-пальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании –Моздокский район и подготовка предложений, направленных на его совер-шенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муни-ципального образования –Моздокский район, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей Моздокского района и Главе Моздокского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Рос-сийской Федерации, настоящим Уставом и решениями Собрания представи-телей Моздокского района.
5. Контрольно-счетная палата Моздокского района осуществляет кон-троль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования –Моздокский район, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав района.
6. Контрольно-счетная палата Моздокского района решением Собрания представителей может наделяться правами юридического лица.


Глава 9. Статус депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления и иных лиц, замещающих муниципальные должности

Статья 37. Статус депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления и иных лиц, замещающих муниципальные должности
1. Депутатам Собрания представителей Моздокского района, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата Собрания представителей Моздокского района составляет 5 лет.
Полномочия депутата Собрания представителей Моздокского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Со-брания представителей нового созыва.
3. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Феде-рации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Феде-рации, депутатом законодательных (представительных) органов государ-ственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государ-ственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной граж-данской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за ис-ключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица мест-ного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Со-брания представителей Моздокского района, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через до-веренных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управ-лении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жи-лищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в де-ятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; пред-ставления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (ак-ционером, участником) которой является муниципальное образование, в со-ответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, преду-смотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением пре-подавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом препо-давательская, научная и иная творческая деятельность не может финансиро-ваться исключительно за счет средств иностранных государств, международ-ных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без граждан-ства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Фе-дерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюда-тельных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправитель-ственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Феде-рации.
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограниче-ния и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата Собрания представителей Моздокского района, выборного должностного лица прекращаются досрочно также в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приго-вора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи-тельства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приоб-ретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Феде-рации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее аль-тернативную гражданскую службу.
7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного само-управления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекра-щаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполне-ния обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, за-мещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федераль-ным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финан-совыми инструментами".
8. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного само-управления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекра-щаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Феде-ральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания представителей Моздокского района, выбор-ным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания.
10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федераль-ным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их дохо-дам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Республики Северная Осетия-Алания обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления муниципального образо-вания – Моздокский район, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах иму-щественного характера, представленные лицами, замещающими муници-пальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования – Моздокский район в инфор-мационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
12. Решение Собрания представителей о досрочном прекращении пол-номочий депутата Собрания представителей принимается не позднее чем че-рез 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полно-мочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Главы Республики Северная Осетия-Алания с заяв-лением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания предста-вителей днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание представителей Моздокского района данного заявления.
13. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
14. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выбор-ным должностным лицом местного самоуправления были допущены публич-ные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
15. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осу-ществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представи-тельства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо де-лу об административном правонарушении.

Статья 38. Встречи депутатов с избирателями

1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специ-ально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при усло-вии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания или органов местного самоуправления муниципального образования – Моздокский район о таких встречах не требу-ется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования – Моздокский район определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о со-браниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законода-тельством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответствен-ность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 10. Избирательная комиссия муниципального образования - Моздокский район

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования - Моздокский район

1. Для организации и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразова-ния муниципального образования -Моздокский район, в случае необходимо-сти, решением Собрания представителей Моздокского района может созда-ваться Избирательная комиссия муниципального образования -Моздокский район.
2. Избирательная комиссия муниципального образования - Моздокский район является муниципальным органом, который не входит в структуру ор-ганов местного самоуправления и имеет наименование – Избирательная ко-миссия Моздокского района.
3. Порядок формирования, деятельности, полномочия и персональный состав Избирательной комиссии Моздокского района определяются решением Собрания представителей Моздокского района в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Глава 11. Муниципальные правовые акты

Статья 40. Понятие и система муниципальных правовых актов
1. Муниципальным правовым актом является решение, принятое непо-средственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значе-ния, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с феде-ральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного само-управления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муни-ципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководи-тели организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конститу-ции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, феде-ральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Феде-рации, а также Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республи-канским законам, иным нормативным правовым актам Республики Северная Осетия-Алания.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие во-просы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с зако-ном Республики Северная Осетия-Алания.
5. В систему муниципальных правовых актов муниципального образо-вания - Моздокский район входят:
-Устав муниципального образования - Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания и решения, принимаемые на районном референдуме;
-решения представительного органа муниципального образования - Моздокский район – Собрания представителей Моздокского района;
- постановления и распоряжения Главы муниципального образования - Моздокский район;
-постановления и распоряжения Администрации местного самоуправ-ления Моздокского района;
-правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправ-ления муниципального образования - Моздокский район, предусмотренных настоящим Уставом.
6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить насто-ящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Правовые акты муниципального образования - Моздокский район обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
8. Собрание представителей муниципального района по вопросам, от-несенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, принимает решения, устанав-ливающие правила, обязательные для исполнения на территории муници-пального образования - Моздокский район, решение об удалении Главы му-ниципального образования - Моздокский район в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом.
Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обяза-тельные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Собрания представителей муниципального образования как голос депутата Собрания представителей муниципального образования.
8. Глава муниципального образования издает постановления и распо-ряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муни-ципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Глава муниципального образования - Моздокский район также в преде-лах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Со-брания представителей Моздокского района, издает постановления и распо-ряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Моздокского района.
9. Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, зако-нами Республики Северная Осетия-Алания, уставом муниципального образо-вания, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных орга-нам местного самоуправления федеральными законами и законами Респуб-лики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения по вопросам органи-зации работы Администрации местного самоуправления
10. Иные должностные лица местного самоуправления издают распо-ряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 41. Устав муниципального образования - Моздокский район
1. Устав муниципального образования - Моздокский район, муници-пальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муници-пального образования - Моздокский район принимаются Собранием предста-вителей муниципального образования - Моздокский район.
2. Проект устава муниципального образования - Моздокский район, проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополне-ний в Устав муниципального образования - Моздокский район не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования - Моздокский район, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Моздокский район подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту решения Собрания представителей о внесении изменений и до-полнений в Устав муниципального образования - Моздокский район, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и допол-нений в устав муниципального образования, а также порядка участия граж-дан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конститу-ции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Северная Осетия-Алания или законов Республики Северная Осетия-Алания в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав муниципального образования - Моздокский район, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муни-ципального образования - Моздокский район принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собранием пред-ставителей. Голос главы муниципального образования учитывается при при-нятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания представителей муниципального образования.
4. Устав муниципального образования - Моздокский район, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муни-ципального образования - Моздокский район подлежат государственной ре-гистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образо-ваний в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания».
5. Устав муниципального образования - Моздокский район, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муни-ципального образования - Моздокский район подлежат официальному опуб-ликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального образования, ре-шение Собрания о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяю-щие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведе-ния настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
7. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся муниципаль-ным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Собрания представителей, подписанным единолично главой муниципального образования - Моздокский район, исполняющим полномочия председателя Собрания представителей;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием представителей и подписанным Главой муниципального образования - Моз-докский район. В этом случае на данном правовом акте проставляются рек-визиты решения Собрания представителей о его принятии. Включение в такое решение Собрания представителей переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в настоящий Устав, не допускается.
8. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным зако-ном, законом Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в установ-ленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Северная Осетия-Алания указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федераль-ным законом, законом Республики Северная Осетия-Алания определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, зако-на Республики Северная Осетия-Алания, необходимости официального опуб-ликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания пред-ставителей, сроков государственной регистрации и официального опублико-вания такого муниципального правового акта и, как правило, не должен пре-вышать шесть месяцев.
9. Изложение настоящего Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального обра-зования, а ранее действующий устав муниципального образования и муни-ципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений при-знаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муници-пального образования.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования - Моздокский район, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъяв-ления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального право-вого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необхо-димого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий Главы Администрации местного само-управления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, пере-чень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципаль-ного образования - Моздокский район, устанавливающие новые или изменя-ющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой ор-ганами местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовы-ми актами в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования - Моздокский район, устанавливающих, изме-няющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования - Моздокский район, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нор-мативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вво-дящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов пред-принимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необосно-ванных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной дея-тельности и местных бюджетов.

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установ-ленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, ко-торые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Фе-дерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное об-разование, а также соглашения, заключаемые между органами местного са-моуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов му-ниципального образования - Моздокский район и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является их опубликование в му-ниципальных средствах массовой информации - газетах «Моздокский вест-ник» и (или) «Время, события, документы». Муниципальные правовые акты подлежат обязательному размещению на официальном сайте органов местно-го самоуправления муниципального образования – Моздокский район в сети Интернет.
Официальным опубликованием муниципального правового акта муни-ципального образования – Моздокский район или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в одном из периодических печатных изданий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта.
Для официального опубликования муниципальных правовых актов му-ниципального образования – Моздокский район и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, органы местного самоуправления муниципального образования – Моздокский район вправе также использовать сетевое издание ________________________ . В случае опубликования (раз-мещения) полного текста муниципального правового акта муниципального об-разования – Моздокский район в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
4 Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими за-конами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава муниципального образования - Моздокский район, муници-пального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в тече-ние семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномо-ченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, уста-новленные федеральными и республиканскими законами для опубликования результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Собрания представителей – в течение 30 дней со дня подписания главой муниципального образования - Моздокский район;
4) нормативных правовых актов Главы муниципального образования - Моздокский район – в течение 30 дней со дня подписания главой муници-пального образования - Моздокский район;
5) постановлений избирательной комиссии муниципального образования - Моздокский район – в сроки, установленные федеральными и респуб-ликанскими законами о выборах и референдумах;
6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию – в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приоста-новление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их дей-ствие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномо-чий указанных органов или должностных лиц - органами местного само-управления или должностными лицами местного самоуправления, к полномо-чиям которых на момент отмены или приостановки действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муници-пального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществ-ление органами местного самоуправления отдельных государственных пол-номочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного само-управления в случае получения соответствующего предписания Уполномо-ченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предприни-мателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федера-ции об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими реше-ния.
2. Признание по решению суда закона Республики Северная Осетия-Алания об установлении статуса муниципального образования не действую-щим до вступления в силу нового закона Республики Северная Осетия-Алания об установлении статуса муниципального образования не может являться ос-нованием для признания в судебном порядке не действующими муниципаль-ных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муници-пальных правовых актов.

Глава 12. Муниципальная служба

Статья 47. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, до-стигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установ-ленным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах орга-низации местного самоуправления в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указан-ных в статье 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и испол-няющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образо-вания не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий муниципального района – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального района.
2. Должности муниципальной службы муниципального района устанав-ливаются муниципальными правовыми актами органа местного самоуправ-ления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Рес-публике Северная Осетия-Алания, утвержденным законом Республики Север-ная Осетия-Алания.
3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанав-ливаются на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Респуб-лики Северная Осетия-Алания в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием представителей.
Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом органа местного само-управления в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Северная Осетия-Алания.
4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его приме-нения устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Рес-публики Северная Осетия-Алания.
5. Администрацией местного самоуправления муниципального образо-вания - Моздокский район ведется реестр муниципальных служащих, заме-щающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправ-ления муниципального образования - Моздокский район.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается му-ниципальным правовым актом администрации местного самоуправления му-ниципального образования - Моздокский район.
6. В соответствии с муниципальными правовыми актами администра-ции местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных долж-ностей муниципальной службы муниципального образования - Моздокский район.
7. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования - Моздокский район.

Глава 13. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 49. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значе-ния;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государ-ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в слу-чаях, установленных федеральными законами и законами Республики Север-ная Осетия-Алания, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-рации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, му-ниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учре-ждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания пред-ставителей;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения ко-торых предоставлено органам местного самоуправления федеральными зако-нами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значе-ния в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по ре-шению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права соб-ственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоя-щей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (измене-нию целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки от-чуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образо-вания - Моздокский район самостоятельно владеют, пользуются и распоря-жаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Россий-ской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юри-дическим лицам, органам государственной власти Республики Северная Осе-тия-Алания и органам местного самоуправления иных муниципальных обра-зований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества опре-деляются нормативными правовыми актами принимаемыми Собранием представителей Моздокского района.
4. Администрация местного самоуправления Моздокского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномочен-ным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполни-тельной власти
5. Муниципальное образование Моздокский район может создавать му-ниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяй-ственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осу-ществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учре-ждений осуществляет Администрация местного самоуправления муници-пального образования - Моздокский район.
6. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Собранием представителей Моздокского района по представлению Администрации местного самоуправления Моздокского района при наличии его заключений.
7. Администрация местного самоуправления Моздокского района своим правовым актом определяет цели, условия и порядок деятельности муници-пальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятель-ности, осуществляют иные полномочия и функции учредителя в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами.
8. Собрание представителей Моздокского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район от имени муниципального образования - Моздокский район субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учре-ждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федераль-ным законом.
10. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования – Моздокский район могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
Решение об участии муниципального образования - Моздокский район в создании хозяйственного общества (в том числе межмуниципального), порядке этого участия принимается Собранием представителей Моздокского района.
Участником в хозяйственных обществах от имени муниципального об-разования - Моздокский район выступает Администрация местного само-управления Моздокского района.

Статья 51. Местный бюджет муниципального образования - Моз-докский район
1. Муниципальное образование - Моздокский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет муниципального образования - Моздокский район (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования - Моздокский район (без учета межбюд-жетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидирован-ный бюджет муниципального образования - Моздокский район.
3. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования - Моздокский район и отчета об его исполнении осуществляется Собранием представителей Моздокского района в установленном им порядке.
Обеспечение составления проекта бюджета муниципального образова-ния - Моздокский район, обеспечение его исполнения и составления бюджет-ной отчетности осуществляет Администрация местного самоуправления Моз-докского района, в порядке, установленном бюджетным законодательством и решением Собрания представителей Моздокского района.
4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образо-вания - Моздокский район самостоятельно.
5. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального об-разования - Моздокский район, организация его исполнения, а также состав-ление отчетов по исполнению бюджета муниципального образования - Моз-докский район и отчетов по исполнению бюджета района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года, за год осуществляется финансовым органом муниципального образования - Моздокский район.
6. Порядок осуществления Контрольно-счетной палатой Моздокского района полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Собранием представителей Моздокского района.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муници-пального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансо-вому контролю определяется Администрацией местного самоуправления Моздокского района.
7. Бюджетные полномочия муниципального образования - Моздокский район устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Полномочия органов местного самоуправления муниципального образо-вания - Моздокский район регламентируются решением Собрания предста-вителей Моздокского района.
8. Руководитель финансового органа муниципального образования - Моздокский район назначается на должность из числа лиц, отвечающих ква-лификационным требованиям, установленным уполномоченным Правитель-ством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюд-жета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе ис-полнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих ор-ганов местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Доходы и расходы бюджета муниципального образо-вания - Моздокский район
1. Формирование доходов бюджета муниципального образования – Моздокский район осуществляется в соответствии с бюджетным законода-тельством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета муниципального образования - Моздокский район осуществляется в соответствии с расходными обязатель-ствами муниципального образования – Моздокский район, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального об-разования – Моздокский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования – Моздокский район осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Моздокский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного са-моуправления муниципального района по их установлению, изменению и от-мене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских посе-лений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования – Моздокский район.

Статья 5. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование - Моздокский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Статья 57. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предо-ставляемые из бюджета муниципального образования - Моздокский район
1. В случае, если Законом Республики Северная Осетия-Алания преду-смотрено предоставление бюджету Республики Северная Осетия-Алания суб-сидий из бюджета муниципального образования – Моздокский район, ука-занные субсидии предоставляются в соответствии с требованиями Бюджет-ного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав му-ниципального образования – Моздокский район, могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального образования – Моздокский район, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав му-ниципального образования – Моздокский район, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования – Моздокский район, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Рос-сийской Федерации.
4. Бюджету муниципального образования – Моздокский район могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов город-ского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования – Моздокский район, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Глава 14. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования -Моздокский район
Органы местного самоуправления и должностные лица местного само-управления муниципального образования -Моздокский район несут ответ-ственность перед населением муниципального образования -Моздокский рай-он в соответствии с федеральными законами и законами Республики Север-ная Осетия-Алания.

Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправле-ния муниципального образования - Моздокский район перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных за-конов, федеральных законов, Конституции и законов Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осу-ществления органами и должностными лицами местного самоуправления пе-реданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание представителей Моздокского района может быть распущено законом Республики Северная Осетия-Алания, если соответствующим судом будет установлено, что :
1) принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Се-верная Осетия-Алания, законам Республики Северная Осетия-Алания, Уставу -Моздокский район, а Собрание представителей Моздокского района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полно-мочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответ-ствующий нормативный правовой акт;
2) избранное в правомочном составе Собрание представителей Моздок-ского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного за-седания.
3. Глава муниципального образования - Моздокский район и Глава Ад-министрации местного самоуправления Моздокского района могут быть от-решены от должности высшим должностным лицом Республики Северная Осетия-Алания (руководителем высшего исполнительного органа государ-ственной власти Республики Северная Осетия-Алания) в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законам Респуб-лики Северная Осетия-Алания, Уставу муниципального образования -Моздокский район, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и терри-ториальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и эко-номического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а ука-занное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Удаление Главы муниципального образования - Моз-докский район в отставку
1. Собрание представителей Моздокского района в соответствии с Фе-деральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправ-ления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального обра-зования - Моздокский район в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Моздокского района или по инициативе высшего должност-ного лица Республики Северная Осетия-Алания (руководителя высшего ис-полнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания).
2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования - Моздокский район в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования - Моздокский район, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-рации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по реше-нию вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмот-ренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления ор-ганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования - Моздокский район Собранием представителей Моздокского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представите-лей Моздокского района, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих гос-ударственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми ин-струментами".
5) допущение Главой Моздокского района, Администрацией местного самоуправления Моздокского района, иными органами и должностными ли-цами местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район и подведомственными организациями массового нарушения государ-ственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зави-симости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других об-стоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способ-ствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфес-сиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания представителей Моздокского района об удалении Главы муниципального образования - Моздокский район в от-ставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей Моздокского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Моздокского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей Моздокского района об удалении Главы муниципального образования - Моздокский район в отставку. О выдвижении данной инициа-тивы Глава муниципального образования - Моздокский район и высшее должностное лицо Республики Северная Осетия-Алания (руководитель выс-шего исполнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Моздокского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Моз-докского района об удалении Главы Моздокского района в отставку осу-ществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Север-ная Осетия-Алания (руководителя высшего исполнительного органа государ-ственной власти Республики Северная Осетия-Алания).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей Моздокского района об удалении Главы муниципального об-разования - Моздокский район она в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного само-управления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, и (или) решений, действий (бездействия) Главы му-ниципального образования - Моздокский район, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Моздок-ского района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Республики Северная Осетия-Алания (руководителя выс-шего исполнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания).
6. Инициатива высшего должностного лица Республики Северная Осе-тия-Алания (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания) об удалении Главы муниципаль-ного образования - Моздокский район в отставку оформляется в виде обра-щения, которое вносится в Собрание представителей Моздокского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей Моздокского района. О выдвижении данной инициативы Глава Моздокского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Моздокского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Моз-докского района или высшего должностного лица субъекта Республики Се-верная Осетия-Алания (руководителя высшего исполнительного органа госу-дарственной власти Республики Северная Осетия-Алания) об удалении Главы муниципального образования - Моздокский район в отставку осуществляется Собранием представителей Моздокского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания представителей Моздокского района об удалении Главы муниципального образования - Моздокский район в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Моздокского района.
9. Решение Собрания представителей Моздокского района об удалении Главы муниципального образования - Моздокский район в отставку подпи-сывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания пред-ставителей Моздокского района.
10. При рассмотрении и принятии Собранием представителей Моздок-ского района решения об удалении Главы Моздокского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведе-ния соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депу-татов Собрания представителей Моздокского района или высшего должност-ного лица Республики Северная Осетия-Алания (руководителя высшего ис-полнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия-Алания) и с проектом решения Собрания представителей Моздокского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания предста-вителей Моздокского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигае-мых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава муниципального образования - Моздокский район не согласен с решением Собрания представителей Моздокского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое осо-бое мнение.
12. Решение Собрания представителей Моздокского района об удалении Главы муниципального образования - Моздокский район в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Моздокского района в пись-менном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей Моздокского района.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей Моздокского района или высшего должностного лица Республики Северная Осетия-Алания (руководителя высшего исполнительного органа государ-ственной власти Республики Северная Осетия-Алания) об удалении Главы му-ниципального образования - Моздокский район в отставку отклонена Собра-нием представителей Моздокского района, вопрос об удалении Главы муни-ципального образования - Моздокский район в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей Моздокского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания предста-вителей Моздокского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава муниципального образования - Моздокский район, в отноше-нии которого Собранием представителем Моздокского района принято реше-ние об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжало-вании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 60. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район
1. Собрание представителей Моздокского района осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район Уставу муниципального образования - Моздокский район и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Со-брания представителей Моздокского района;
2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и норма-тивными правовыми актами Собрания представителей Моздокского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район.

Глава 15. Заключительные положения

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования.
2. Изменения и дополнения к Уставу вносятся решением Собрания представителей и подлежат государственной регистрации в порядке, уста-новленном федеральным законом.
3. Изменения и дополнения к Уставу вступают в силу после их офици-ального опубликования.

Глава муниципального образования -
Моздокский район Г.А. Гугиев


Приложение №2
к решению Собрания представителей
Моздокского района от №147 от 29.04.2019 г.


Порядок учета предложений
по проекту
Устава муниципального образования –
Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания
и участия граждан в его обсуждении

1. Предложения по проекту Устава муниципального образования – Моз-докский район Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту – проект Устава) могут вноситься жителями муниципального образования – Моздок-ский район, а также организациями, осуществляющими деятельность на тер-ритории муниципального образования - Моздокский район.
2. Предложения по проекту Устава оформляются в виде таблицы по сле-дующей форме:

№ п/п

Пункт, подпункт, абзац

Текст проекта решения

Поправка

Текст проекта решения с учетом поправки

Примечание

1.

         

2.

         

3.

         

3. Предложения, оформленные в виде таблицы, направляются в Собрание представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания за подписью лица, внесшего их с приложением следующих сведений:
1) фамилия, имя, отчество гражданина (граждан), или наименование ор-ганизации внесших предложения по проекту Устава;
2) адрес проживания для граждан, или юридический адрес для органи-заций, контактный телефон.
4. Депутатская комиссия по законности, местному самоуправлению, национальной политике и делам молодежи Собрания представителей Моздок-ского района Республики Северная Осетия-Алания осуществляет прием пред-ложений по проекту Устава, начиная с первого рабочего дня, следующего за днем опубликования решения Собрания представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания «О принятии к рассмотрению, назначе-нии публичных слушаний и порядке учета предложений по проекту Устава муниципального образования – Моздокский район Республики Северная Осе-тия-Алания и участия граждан в его обсуждении», заканчивая не позднее по-следнего рабочего дня, предшествующего дате проведения слушаний по дан-ным вопросам.
5. Прием предложений по проекту Устава осуществляется по адресу: РСО-Алания, г. Моздок, ул. Кирова, 37, каб. №18, в рабочие дни с 09.00ч. до 18.00ч., перерыв с 13.00ч. до 14.00ч. (тел. для справок: 3-38-23).
6. Поступившие в Собрание представителей Моздокского района пред-ложения по проекту Устава направляются должностному лицу, подготовив-шему проект решения, для рассмотрения.
7. Должностное лицо, подготовившее проект решения, обобщает посту-пившие предложения и рассматривает вопрос о возможности/невозможности отражения поступивших предложений в проекте Устава.
8. Обсуждение поступивших предложений по проекту Устава проводится на публичных слушаниях в установленном порядке после доклада должност-ного лица, подготовившего проект Устава, отражающего вопросы, преду-смотренные пунктом 7 настоящего порядка.
9. При непосредственном обсуждении проекта Устава на публичных слушаниях, лицами, присутствующими на них, могут вноситься устные пред-ложения по обсуждаемому проекту Устава.
10. Решение о возможности/невозможности отражения поступивших предложений в проекте Устава принимается путем голосования по результа-там публичных слушаний носит рекомендательных характер.
11. Заседание Собрания представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания по принятию решения Собрания представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении Устава муниципального образования – Моздокский район Республики Север-ная Осетия-Алания» проводится не ранее 30 дней со дня официального опуб-ликования проекта решения и настоящего порядка.
12. Результаты рассмотрения поступивших предложений по проекту Устава отражаются в протоколе публичных слушаний.
Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.


Председатель Собрания представителей
Моздокского района Г.А. Гугиев

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *