84 Кб
скачать

270 от 30.04.2020

РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОЗДОКСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

№ 270                                                                                                 от 30 апреля 2020 г.

О ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ, НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ

СЛУШАНИЙ И ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ

РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОЗДОКСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

МОЗДОКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»

И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ

Рассмотрев проект решения Собрания представителей Моздокского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным решением Собрания представителей от 23.12.2005г. №131, Собрание представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания решило:

1. Принять к рассмотрению проект решения Собрания представителей Моздокского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания» (приложение №1).
2. Провести публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания» 5 июня 2020 года в 11 часов в зале зданий Администрации местного самоуправления Моздокского района по адресу: г. Моздок, ул. Кирова, 37.
3. Утвердить Порядок учета предложений по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания и участия граждан в его обсуждении (приложение №2).
4. Поручить депутатской комиссии по законности, местному самоуправлению, национальной политике и делам молодежи (А.А. Ибрагимов) осуществить сбор замечаний и предложений по проекту.
5. На публичные слушания приглашаются депутаты Собрания представителей Моздокского района, должностные лица Администрации местного самоуправления Моздокского района, представители органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав Моздокского района, представители общественных объединений, политических партий, средства массовой информации и все желающие жители Моздокского района.
6. Опубликовать настоящее решение с проектом решения Собрания представителей Моздокского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания» (приложение №1) и Порядком учета предложений по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания и участия граждан в его обсуждении (приложение №2) в газете «Моздокский вестник» или «Время, события, документы».

Председатель Собрания

представителей Моздокского района                                                 Г.А. Гугиев

Приложение №1

к решению Собрания представителей

Моздокского района от № 270 от 30.04.2020 г.

проект

РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОЗДОКСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

№ ______                                                                                            от ____________ 2020г.

 О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования Моздокский район

Республики Северная Осетия-Алания

 В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами №228-ФЗ от 26.07.2019 г., №283-ФЗ от 02.08.2019г., №313-ФЗ от 02.08.2019 г., №432-ФЗ от 16.12.2019 г., рассмотрев протест Прокуратуры Моздокского района от 30.01.2020 г. № 47-2020/67, в целях приведения Устава муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с действующим законодательством, Собрание представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания решило:

1. В Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания, принятый решением Собранием представителей 09.07.2019 г. №162, внести следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 17 части 1 статьи 5 дополнить словами ", выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;".

1.2. Часть 4  статьи 37 изложить в следующей редакции:

«4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Главы Республики Северная Осетия-Алания;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Главы Республики Северная Осетия-Алания, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.3. Часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.4. Часть 9 статьи 37 после слов «выборного должностного лица местного самоуправления» дополнить словами «или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности».

1.5. Дополнить статью 37 частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Собрании представителей Моздокского района с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.».

1.6. Дополнить статью 37 частью 9.2. следующего содержания:

«9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.1 настоящей статьи, определяется решением Собрания представителей Моздокского района в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания.

1.7. Дополнить статью 56 частью 5 следующего содержания:

«5. Бюджету муниципального образования Моздокский район из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

2. Установить, что настоящие изменения подлежат официальному опубликованию в газете «Время. События. Документы» или «Моздокский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
3. Главе муниципального образования Моздокский район Г.А. Гугиеву:

направить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район;

опубликовать настоящее решение в газете «Время. События. Документы» или «Моздокский вестник» в течение семи дней со дня его поступления из органов юстиции.

Глава муниципального образования

Моздокский район                                                                               Г.А. Гугиев

Приложение №2

к решению Собрания представителей

Моздокского района от №270 от 30.04.2020 г.

Порядок учета предложений

по проекту внесения изменений и дополнений в

 Устав муниципального образования Моздокский район

Республики Северная Осетия-Алания

и участия граждан в его обсуждении

1. Предложения по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту – проект внесения изменений и дополнений в Устав) могут вноситься жителями муниципального образования Моздокский район, а также организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Моздокский район.
2. Предложения по проекту внесения изменений и дополнений в Устав оформляются в виде таблицы по следующей форме:

3. Предложения, оформленные в виде таблицы, направляются в Собрание представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания за подписью лица, внесшего их с приложением следующих сведений:

1) фамилия, имя, отчество гражданина (граждан), или наименование организации внесших предложения по проекту внесения изменений и дополнений в Устав;

2) адрес проживания для граждан, или юридический адрес для организаций, контактный телефон.

4. Депутатская комиссия по законности, местному самоуправлению, национальной политике и делам молодежи Собрания представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания осуществляет прием предложений по проекту внесения изменений и дополнений в Устав, начиная с первого рабочего дня, следующего за днем опубликования решения Собрания представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания «О принятии к рассмотрению, назначении публичных слушаний и порядке учета предложений по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания и участия граждан в его обсуждении», заканчивая не позднее последнего рабочего дня, предшествующего дате проведения слушаний по данным вопросам.
5. Прием предложений по проекту внесения изменений и дополнений в Устав осуществляется по адресу: РСО-Алания, г. Моздок, ул. Кирова, 37, каб. №18, в рабочие дни с 09.00ч. до 18.00ч., перерыв с 13.00ч. до 14.00ч. (тел. для справок: 3-38-23).
6. Поступившие в Собрание представителей Моздокского района предложения по проекту внесения изменений и дополнений в Устав направляются должностному лицу, подготовившему проект решения, для рассмотрения.
7. Должностное лицо, подготовившее проект решения, обобщает поступившие предложения и рассматривает вопрос о возможности/невозможности отражения поступивших предложений в проекте внесения изменений и дополнений в Устав.
8. Обсуждение поступивших предложений по проекту внесения изменений и дополнений в Устав проводится на публичных слушаниях в установленном порядке после доклада должностного лица, подготовившего проект внесения изменений и дополнений в Устав, отражающего вопросы, предусмотренные пунктом 7 настоящего порядка.
9. При непосредственном обсуждении проекта внесения изменений и дополнений в Устав на публичных слушаниях, лицами, присутствующими на них, могут вноситься устные предложения по обсуждаемому проекту внесения изменений и дополнений в Устав.
10. Решение о возможности/невозможности отражения поступивших предложений в проекте внесения изменений и дополнений в Устав принимается путем голосования по результатам публичных слушаний и носит рекомендательных характер.
11. Заседание Собрания представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания по принятию решения Собрания представителей Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания» проводится не ранее 30 дней со дня официального опубликования проекта решения и настоящего порядка.
12. Результаты рассмотрения поступивших предложений по проекту Устава отражаются в протоколе публичных слушаний.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Председатель Собрания представителей

Моздокского района                                                                            Г.А. Гугиев