ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМОЗДОКСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ
№121-Д от 21.10.2022 г.
Об утверждении Порядка назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992г. №3612-1, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
постановляю:
Врио Главы Администрации
Р. Адырхаев
Исп: Ю. Потоцкая, тел: 3-22-61
Приложение №1
к постановлению
Главы Администрации
местного самоуправления
Моздокского района
№121-Д от 21.10.2022 г.
Порядок
назначения и освобождения от занимаемой должности
руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
1.1. Настоящий Порядок назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район (далее – Порядок) определяет порядок и условия проведения о конкурсного отбора руководителей муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры (далее – Конкурс) на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры, порядок их назначения по результатам Конкурса и порядок их освобождения от должности.
1.2. Замещению по Конкурсу подлежат следующие должности:
- директор муниципального бюджетного культурно-досугового учреждения «Моздокский районный Дворец культуры»;
- директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Моздокская централизованная библиотечная система;
- директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Моздокская детская музыкальная школа им. М.И. Глинки»;
- директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Моздокская детская художественная школа»;
- директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Притеречная детская школа искусств»;
- директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Луковская детская школа искусств»;
1.3. Основными задачами Конкурса являются: определение уровня профессиональной компетентности претендентов на должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры, формирование высококвалифицированного руководящего состава учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры, обеспечение открытости процедуры назначения на руководящие должности в муниципальных учреждениях сферы культуры и дополнительного образования в сфере культуры.
2.1. Конкурс объявляется по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры - Администрации местного самоуправления Моздокского района (далее - Администрация).
2.2. Для проведения Конкурса создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Администрации.
2.3. Конкурсная комиссия не позднее, чем за 15 дней до дня проведения конкурса размещает на официальном сайте Администрации местного самоуправления Моздокского района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и в одном из средств массовой информации, являющимся источником официального опубликования нормативных правовых актом муниципального образования Моздокский район, объявление о проведении конкурса, в котором указывается:
дата, время и место проведения конкурса;
срок приема документов (дата начала и дата окончания подачи заявлений);
место и время приема документов;
требования к кандидатам;
условия проведения конкурса;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
адрес, телефон электронная почта, для получения дополнительной информации о конкурсе.
2.4. Датой проведения конкурса считается день проведения собеседования с участниками конкурса. Конкурс проводится не позднее 14 дней со дня окончания подачи заявлений.
2.5. Заявления на участие в конкурсе подаются со дня, следующего за днем опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении Конкурса.
2.6. К участию в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, соответствующие, в зависимости от направления деятельности учреждения, квалификационным требованиям, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 № 251н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии» или приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Конкретные квалификационные требования указываются в объявлении о проведении конкурса в зависимости от направления деятельности учреждения.
2.7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 15 дней, со дня опубликования объявления о конкурсе в средствах массовой информации должен представить в комиссию:
1) личное заявление (приложение № 1)
2) собственноручно заполненную анкету с фотографией;
3) паспорта или заменяющий его документ (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);
4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
5) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
6) согласие на обработку персональных данных;
7) медицинскую справку установленной законодательством формы;
8) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
9) справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
10) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей установленной формы;
11) проект программы развития учреждения культуры или учреждения дополнительного образования в сфере культуры;
12) иные документы, указанные в объявлении, если их предоставление обязательно в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Подача заявления и документов осуществляется заявителем лично (нарочно), по почте или по электронной почте. При подаче документа по электронной почте направляются скана подлинников требуемых документов в формате PDF-файлов. Подлинники документов предоставляются в конкурсную комиссию при явке на конкурс.
2.9. Регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов осуществляется в журнале приема и регистрации заявлений претендентов (приложение № 2) при личном обращении в присутствии претендента, при обращении по почте или по электронной почте – в день поступления.
2.10. Документы, представленные позже установленного срока, а также представленные не в полном объеме или с нарушением правил их оформления, к рассмотрению не принимаются.
2.11. Конкурсная комиссия вправе проводить проверку достоверности сведений, представленных гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе.
2.12. Конкурс проводится в два этапа.
2.13. На первом этапе комиссия проводит заседание, на котором проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленным требованиям.
По итогам заседания конкурсная комиссия принимает решение о допуске граждан к участию в конкурсе либо об отказе в допуске;
Основанием для отказа в допуске граждан к участию в конкурсе является несвоевременное предоставление и (или) предоставление неполных и (или) недостоверных сведений и (или) документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения.
Уведомление претендента о результатах заседания комиссии по рассмотрению поступивших документов производится в течение 5 дней (приложение № 3).
2.14. Если на первом этапе конкурсной комиссией не были выявлены претенденты, допущенные к участию в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
2.15. Комиссия не позднее, чем за 3 дня до начала второго этапа Конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию во втором этапе Конкурса.
2.16. Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией, в установленные в объявлении о проведении конкурса, время и месте с приглашением участников конкурса. Второй этап конкурса проводится в форме собеседования.
Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень участников конкурса на основе информации представленной в документах, указанных в пункте 2.7 Положения, информации, полученной в ходе собеседования по вопросам знания законодательства в сфере культуры и менеджменту (приложение № 5) и демонстрации презентации.
2.17. Собеседование с участниками конкурса проводится в день проведения конкурса индивидуально. Участники конкурса вызываются на собеседование в алфавитном порядке. Во время собеседования на заседании конкурсной комиссии присутствует только тот кандидат, с которым проводится собеседование;
2.18. В случае, если участник конкурса входит в состав конкурсной комиссии, его полномочия прекращаются решением конкурсной комиссии.
В случае, если член конкурсной комиссии, находится в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с участником конкурса, он не голосует по данному участнику конкурса.
2.19. Собеседование включает в себя презентацию участниками конкурса программы развития учреждения культуры или учреждения дополнительного образования в сфере культуры и ответы на вопросы членов конкурсной комиссии;
Презентация не может длиться более 20 минут, ответ на один вопрос более 5 минут.
2.20. При оценке профессионального уровня претендентов комиссия исходит из следующих требований к проекту программы развития учреждения: качество аналитического обоснования; качество постановки целей; качество содержания программы.
Каждый критерий оценивается членами комиссии по четырехбальной шкале (0 – программа не соответствует данному требованию; 1- частично соответствует; 2 – в основном соответствует; 3 – полностью соответствует). Критерии оценки по каждому из требований приведены в экспертном листе оценки программы развития учреждения (приложение № 4).
2.21. Члены комиссии и председатель могут задавать претенденту дополнительные вопросы (вопросы могут задаваться как по сути представленной программы, так и по представленным комиссии документам, знанию законодательства и менеджменту).
При оценке профессионального уровня претендентов при оценке ответов на вопросы при собеседовании комиссия исходит из следующих требований: знание материала по вопросу; умение пояснить на примерах, использование знаний на практике.
Каждый критерий оценивается по трехбалльной шкале (0 – не знает и не умеет; 1- неполный ответ на вопрос и частичное понимание, как применить знания на практике; 2 – полный ответ на вопрос и полное понимание применения теоретических знаний на практике). Критерии оценки по каждому из требований приведены в экспертном листе оценки ответов на вопросы при собеседовании (приложение № 6).
2.22. При признании всех претендентов не соответствующими требованиям, по вакантной должности конкурс признается несостоявшимся.
2.23. По результатам Конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:
о признании одного из участников победителем конкурса;
о признании конкурса несостоявшимся.
2.24. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
2.25. Итоги конкурса объявляются конкурсной комиссией по окончании заседания в присутствии всех кандидатов. В письменной форме участники конкурса информируются о результатах конкурса в течение 3 дней со дня его завершения.
2.26. Решение комиссии носит рекомендательный характер и является основанием для представления победившей кандидатуры Главе Администрации местного самоуправления Моздокского района для назначения на должность.
2.27. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, в том числе при признании конкурса несостоявшимся, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании (приложение № 7).
2.28. Участник конкурса вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.29. Информация о результатах конкурса размещается официальном на сайте Администрации местного самоуправления Моздокского района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
2.30. Документы, поданные гражданами в конкурсную комиссию, материалы конкурсной комиссии передаются на хранение в Отдел по вопросам культуры Администрации местного самоуправления Моздокского района и по истечении временного срока хранения передаются на постоянное хранение в архив.
2.31. Администрация местного самоуправления Моздокского района при признании конкурса несостоявшимся по обращению конкурсной комиссии принимает решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.
3.1. Итоги Конкурса доводятся до Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района путем направления протокола заседания Конкурсной комиссии.
3.2. Окончательное решение о назначении на вакантную должность или об отказе в приеме на работу, принимается Главой Администрации местного самоуправления Моздокского района по результатам Конкурса.
3.3. Для назначения на должность руководителя муниципального учреждения культуры и дополнительного образования в сфере культуры кандидатом предоставляются документы, предусмотренные статьями 65 и 275 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.4. Освобождаются от должности руководители муниципального учреждения культуры и дополнительного образования в сфере культуры по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Приложение № 1
к Порядку назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
Председателю конкурсной комиссии
_____________________________________
(Ф.И.О. претендента)
_____________________________________
паспорт______________________________
выдан _______________________________
дата выдачи___________________________
проживающего (ей) по адресу: __________
_____________________________________
контактный телефон:___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе кандидатов на замещение должностей руководителей учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры
Я ______________________________________, желаю принять участие в конкурсном отборе претендентов на замещение должности руководителя (директора) ___________-_____________________________________________
Прилагаю следующие документы:
-
-
-
-
-
Согласен (не согласен) на сбор, систематизацию, хранение и передачу следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество, регистрация по месту проживания, серия, номер, дата и место выдачи паспорта.
__________________ _________________/_____________________/
(дата) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 2
к Порядку назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
Журнал
приема и регистрации заявлений претендентов для участия в конкурсном отборе на замещение должностей руководителей (директоров) учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры
|
п/№ |
Дата принятия документов |
ФИО кандидата |
Почтовый адрес |
Контактный телефон |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Порядку назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
УВЕДОМЛЕНИЕ
о допуске /отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса на замещение должности руководителя (директора) муниципального учреждения __________________________________________________
Уважаемый (ая) _________________________
Настоящим уведомляем Вас, что по итогам рассмотрения Ваших документов, принятых_____________________
(дата принятия документов)
конкурсной комиссией принято решение о допуске /отказе в допуске Вас к участию в конкурсе на замещение должности руководителя (директора)
«_______________________________________________________________»
(наименование муниципального образовательного учреждения)
Причины отказа (в случае отказа):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии
__________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон для справок ____________________.
Приложение № 4
к Порядку назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
Экспертный лист
оценки качества Программы развития
____________________________________________________
0 – программа не соответствует данному требованию
1- частично соответствует
2 – в основном соответствует
3 – полностью соответствует
|
Критерии |
Оценка |
||||
|
0 |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
1. Качество аналитического обоснования |
|
|
|
|
|
|
1.1.Обоснованность важности достижения требуемого результата |
|
|
|
|
|
|
1.2.Обоснованность отсутствия реальных результатов |
|
|
|
|
|
|
1.3.Обоснованность причин отсутствия желаемых результатов в практике |
|
|
|
|
|
|
1.4.Полнота выявленных причин неуд. результатов |
|
|
|
|
|
|
1.5.Структурированность проблем |
|
|
|
|
|
|
1.6.Конкретность выявления недостатков результатов и причин их появления |
|
|
|
|
|
|
1.7.Обоснованность возможности решить проблему в массовой практике |
|
|
|
|
|
|
2. Качество постановки целей |
|
|
|
|
|
|
2.1.Побудительность цели, её соответствие потребностям субъектов деятельности |
|
|
|
|
|
|
2.2.Реалистичность цели с точки зрения наличия возможностей для её реализации в будущем |
|
|
|
|
|
|
2.3.Реалистиченость цели с точки зрения времени её достижения |
|
|
|
|
|
|
2.4.Операциональность формулировки цели |
|
|
|
|
|
|
3. Качество содержания программы |
|
|
|
|
|
|
3.1. Инновационность - актуальность -потенциальная полезность -надежность -перспективность |
|
|
|
|
|
|
3.2. Реализуемость новшеств -временные возможности -кадровые возможности -материально-технические возможности -программно-методические возможности -финансовые возможности -нормативно правовые возможности -психологическая готовность -организационная готовность |
|
|
|
|
|
|
3.3. Качество управления реализацией программы - этапность реализации программы -желаемый результат -критерии эффективности программы -мониторинг реализации программы |
|
|
|
|
|
Приложение № 5
к Положению о конкурсном отборе руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
Примерный перечень вопросов для собеседования
на конкурсных испытаниях претендентов на вакантную должность руководителя учреждения культуры или учреждения дополнительного образования в сфере культуры
Характеристика локальных актов учреждения культуры или учреждения дополнительного образования в сфере культуры.
Приложение № 6
к Порядку назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
Экспертный лист оценки ответов при собеседовании
0 - не знает и не умеет
|
Вопрос |
Критерий |
0 |
1 |
2 |
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
|
|
|
знание материала по вопросу |
|
|
|
|
умение пояснить на примерах использование теоретических знаний по вопросу на практике |
|
|
|
Приложение № 7
к Порядку назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования Моздокский район
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса
на замещение вакантной должности руководителя
____________________________________________________________
г. Моздок «____» _______________ 20___ г.
На заседании присутствовали члены комиссии:
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Председательствовал на заседании комиссии ________________________________________
На конкурсное замещение объявлена должность:
___________________________________________________________________
место работы: ___________________________________________________________________
К участию в конкурсе допущены:
1._________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы)
2.________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы)
3_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы)
В результате исследования и оценки представленных участниками конкурса документов, защиты Программы развития учреждения, проведения с ними собеседования, с учетом результатов тестирования конкурсная комиссия решила:
гражданина _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(указать конкретные причины)
Голосовали: «за» – _________ чел. «против» – _____ чел.
Особое мнение заявил член комиссии, ________________, которое прилагается к настоящему протоколу.
Председатель
конкурсной комиссии: ___________________ __________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Секретарь
конкурсной комиссии: _________________ __________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Приложение №2
к постановлению
Главы Администрации
местного самоуправления
Моздокского района
№121-Д от 21.10.2022 г.
Положение
о Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры
В состав конкурсной комиссии включаются независимые эксперты (специалисты по вопросам квалификации, профессиональной деятельности), а также представители выборного профсоюзного органа (при наличии) либо иного органа самоуправления учреждения.
