51.2 Кб
скачать

156-Д от 23.12.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМОЗДОКСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

№156-Д от 23.12.2022 г.

О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания от 12.04.2021г. №314 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания»,

постановляю:

1. Продлить срок реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район», утвержденной постановлением Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района от 13.12.2017 года №46-Д «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании - Моздокский район на 2018-2022г.г.» до 2025 года.
2. Внести изменения в муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район», утвержденную постановлением Главы Администрации местного самоуправления Моздокского района от 13.12.2017 года №46-Д «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании - Моздокский район на 2018-2022г.г.», изложив ее в новой редакции (прилагается).
3. Управлению финансов Администрации местного самоуправления Моздокского района обеспечить финансирование мероприятий муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район».
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации местного самоуправления Моздокского района.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023г.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по организации малого предпринимательства и торгового обслуживания Администрации местного самоуправления Моздокского района.

Глава Администрации

Р. Адырхаев

Исп: С. Меньшаев, тел: 3-10-94

Приложение

к постановлению

Главы Администрации

местного самоуправления

Моздокского района

№156-Д от 23.12.2022 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование законопослушного поведения участников

дорожного движения в муниципальном образовании

Моздокский район»

 (далее по тексту – Программа, муниципальная программа)

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика сферы реализации Программы, содержание

проблемы и обоснование необходимости ее решения

Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район»  разработана на основании пункта 4б перечня  поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 г. N Пр-637 по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 14.03.2016 г. об обеспечении разработки органами местного самоуправления программ по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения, в соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003 г.  №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 10 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения»; статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район на 2018 – 2025 годы.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности приобрела особую остроту в последние годы в связи с увеличением количества транспортных средств, несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

По данным отдела МВД России по Моздокскому району Республики Северная Осетия-Алания в электронном журнале учета дорожно-транспортных происшествий АИУС ОГИБДД МВД РСО-Алания по Моздокскому району  по состоянию на июль 2017 года зарегистрировано 243 ДТП, что на 89 происшествий меньше аналогичного периода прошлого года (аналогичный период прошлого года 332).Ежегодно на территории муниципального образования совершается более 250 зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, в которых не менее 50 человек получают ранения различной степени тяжести. За период 7 месяцев 2017 года на территории муниципального образования Моздокский район  зарегистрировано 25 (-36) дорожно-транспортных происшествий, при которых 39 (- 51) человек получили ранения различной степени тяжести, погибло 6 (- 5) человек (аналогичный период прошлого года 36-6-51 (далее по тексту - АППГ).

Таблица 1

Основными видами происшествий явились:

- столкновение – 68% от общего числа зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий;

- наезд на пешехода – 4%;

- наезд на велосипедиста – 12%;

- наезд на стоящее транспортное средство – 4%;

- съезд с дороги – 4%;

- опрокидывание – 4%;

- падение пассажира – 4%.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности следует отнести (см. рис.1):

 Рис.1

Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория  участников движения сегодня определяет, и в будущем  будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев,  являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения. Наивысший показатель аварийности  у физических лиц относится к лицам, чей стаж вождения свыше 3-х лет по показателю первого полугодия 2017 г.

ДТП, совершенные водителями со стажем управления:

Остается низким уровень оснащенности дорог дорожными знаками, светофорами  и своевременным нанесением дорожной разметки.

Таким образом, обстановка с обеспечением  безопасности дорожного движения на территории района требует принятия эффективных мер.

2. Цели и задачи Программы

Целями программы являются:

• сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
• повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании Моздокский район.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

1) предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного  движения;

2) создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их  поведения;

3) совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы приведены в приложении №1 к настоящей программе.

3. Этапы и сроки реализации программы

Срок реализации муниципальной Программы  2018 - 2025 годы.

Этапы не предусмотрены.

4. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы.

Мероприятия Программы по обеспечению формирования законопослушного поведения участников дорожного движения в Моздокском районе систематизируется по следующим направлениям:

- разработка годовых межведомственных  планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования;

- обеспечение производства и размещения социальной рекламы (баннеры, растяжка, билборды, буклеты и т.д.) на тему профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в Моздокском районе;

- проведение в образовательных  организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование стереотипов законопослушного поведения  у участников дорожного движения;

- оснащение муниципальных образовательных организаций оборудованием и средствами обучения безопасному поведению на дорогах (уголки Правил дорожного движения, обучающие игры);

- проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях, в рамках Всероссийской  профилактической акции «Внимание — дети!» и других оперативно-профилактических  мероприятий;

- организация и проведение в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма совместно с ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району тематических классных часов на тему: «Безопасный путь в школу и домой», «Пешеходы. Улица. Дороги» для учащихся общеобразовательных организаций Моздокского района;

- пропаганда пользы использования световозвращающих элементов (значки, брелки или наклейки) с целью снижения риска наезда на пешехода и возникновения дорожно-транспортных происшествий с учащимися в образовательных учреждениях;

- обеспечение проведения с учащимися начальных классов инструктажей по окончании занятий в общеобразовательных учреждениях, посвященных соблюдению правил дорожного движения по пути следования из школы домой.

 Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации приведен в приложении №2 к настоящей Программе.

5. Финансовое обеспечение муниципальной программы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования  Моздокский район.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей местного бюджета.

    Всего объем финансирования составляет 1 072 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год -  60 тыс. рублей;

2020 год – 170 тыс. рублей;

2021 год – 82 тыс. рублей;

2022 год – 190 тыс. рублей;

2023 год – 190 тыс.рублей;

2024 год – 190 тыс.рублей;

2025 год – 190 тыс.рублей.

Сводная  информация об объемах и источниках  финансирования муниципальной программы по годам ее реализации (ресурсное обеспечение) приводится в приложении №3.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных  Программой, предполагается использование системы целевых индикаторов. Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются:

- сохранение доли учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального образования – Моздокский район.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, улучшения правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, а также совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

По результатам реализации всех мероприятий Программы ожидается прекращение роста дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

7.   Описание рисков реализации

Программы и мер управления рисками.

При реализации Программы возможно возникновение рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

Характер Программы  порождает  ряд следующих рисков при ее реализации,  управление которыми входит в систему  управления Программой:

• финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
• нормативные правовые риски — непринятие или несвоевременное принятие необходимых правовых актов;
• организационные и управленческие риски — слабая координация действий участников программы.

Из вышеперечисленных  рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы могут оказать финансовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. В связи с этим наибольшее внимание необходимо уделять  управлению финансовыми рисками.

Для минимизации управленческих и организационных рисков необходимо предпринять ряд мер, таких как:

1) мониторинг хода реализации мероприятий программы;

2) широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации программы;

3) обеспечение публичности промежуточных  отчетов и годовых докладов о ходе реализации программы.

Финансово-экономические риски являются наиболее сложными в структуре рисков реализации муниципальной программы.

Для минимизации негативного влияния финансовых рисков на результаты реализации муниципальной программы предполагается проводить комплексный анализ реализации мероприятий муниципальной программы с целью выявления необходимости оперативного внесения изменений в структуру или содержание мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации нормативно-правовых рисков необходимо:

• проводить мониторинг изменений в действующем законодательстве Российской Федерации;
• обеспечить своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты муниципального образования Моздокский район.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного

поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании

Моздокский район»

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Приложение №2

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного

поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании

Моздокский район»

Перечень мероприятий муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район "

Приложение №3

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного

поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения в муниципальном образовании Моздокский район»